Льготы в общем смысле – это права либо преимущества, предоставляемые установленным категориям физических либо юридических лиц. ВАЖНО ЗНАТЬ, что любые льготы бывают четырех уровней (федеральные, региональные, муниципальные и другие), поскольку они могут устанавливаться соответствующими субъектами власти или юридическими лицами в рамках своих полномочий. При этом федеральные льготы в детский сад действуют по всей России.

Льготы в детский сад (дошкольное образовательное учреждение или ДОУ) можно разделить на две категории:

— льготы в детский сад при приеме ребенка (воспитанника) – льготы при комплектовании ДОУ;

— льготы в детский сад при нахождении ребенка (воспитанника) в нем – льготы, предоставляемые в ходе образовательного процесса в ДОУ.

ЛЬГОТЫ В ДЕТСКИЙ САД ПРИ ПРИЕМЕ РЕБЕНКА оказываются на стадии оформления документов.

Прием в детский сад (ДОУ) – четко регламентированный процесс, осложненный российскими реалиями катастрофической нехватки мест в детском саду. Согласно п. 25 и п. 26 Типового положения о ДОУ (утверждено приказом Минобрнауки РФ от 27.10.2011 N 2562) порядок комплектования ДОУ определяется учредителем согласно законодательству РФ и закрепляется в уставе. При этом в ДОУ могут приниматься дети в возрасте от 2 месяцев до 7 лет. Прием детей осуществляется на основании медицинского заключения, заявления и документов, удостоверяющих личность одного из родителей (законных представителей).

Таким образом, учредитель ДОУ (федеральное ведомство, муниципалитет, коммерческая организация) имеет право принимать решение по порядку приема детей в ДОУ, а значит и по льготам в детский сад при приеме ребенка (воспитанника) с учетом закона.

ВАЖНО ЗНАТЬ , что такие решения должны быть отражены в уставе ДОУ.

Порядок приема отражается в разделе Устава «Образовательный процесс». Контингент воспитанников формируется в соответствии с их возрастом и видом детского сада. Количество групп в ДОУ определяется в зависимости от санитарных норм и условий образовательного процесса, предельной наполняемости, принятой при расчете норматива бюджетного финансирования.

С учетом затрагивания прав детей порядок приема в федеральный, муниципальный детский сад должен утверждаться заблаговременно, публиковаться в СМИ и выставляться на интернет-сайте учредителя (как правило, на сайте управления, департамента или комитета образования).

Например, Положение о комплектовании муниципальных дошкольных образовательных учреждений Мытищинского муниципального района (утверждено главой Мытищенского муниципального района от 30.06.2011г. № 1983) размещено на сайте соответствующего управления образования (URL: www.edu-mytyshi.ru/main/images/stories/obruchr/dou/komplektovanie/2polozh3.pdf ) и в качестве 4 категорий льготников при приеме в ДОУ определяет:

• внеочередников (детей чернобыльцев; судей; лиц, погибших при исполнении, а также сотрудников Следственного комитета России);
• первоочередников (детей из многодетных семей, из семей инвалида, военнослужащих, сотрудников наркоконтроля, сотрудников полиции и др.);
• лиц с преимущественным правом приема (сироты, опекаемые, дети из неполных семей, дети, находящиеся в трудной жизненной ситуации);
• лиц с преимущественным правом приема — детей работников ДОУ.

Согласно ст. 1 Федерального закона от 24.07.1998 N 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» дети, находящиеся в трудной жизненной ситуации, — это:

• дети, оставшиеся без попечения родителей;
• дети-инвалиды;
• дети с ограниченными возможностями здоровья, то есть имеющие недостатки в физическом и (или) психическом развитии;
• дети — жертвы вооруженных и межнациональных конфликтов, экологических и техногенных катастроф, стихийных бедствий;
• дети из семей беженцев и вынужденных переселенцев;
• дети, оказавшиеся в экстремальных условиях;
• дети — жертвы насилия;
• дети, проживающие в малоимущих семьях;
• дети с отклонениями в поведении;
• дети, жизнедеятельность которых объективно нарушена в результате сложившихся обстоятельств и которые не могут преодолеть данные обстоятельства самостоятельно или с помощью семьи.

Порядок очередности приема самих льготников предусматривает прием,

во-первых, внеочередников и первоочередников,

во-вторых, принимаются льготники с преимущественным правом.

При этом порядок приема категорий льготников устанавливается учредителем, но стоит заметить, что, как правило, дети льготной очереди принимаются через одного с детьми основной очереди, иначе будут нарушаться права детей-нельготников.

ВАЖНО ЗНАТЬ , что вышеуказанные первые две категории льготников установлены федеральным законодательством, то есть в федеральных, муниципальных ДОУ наличие этих категорий обязательно.

Также стоит обратить внимание на встречающиеся на практике нарушения, когда, например, в первую очередь принимаются дети из неполных семей, дети работников ДОУ и другие, а не дети, родители которых обозначены федеральным законодательством. Такие нарушения легко оспорить, так как федеральные льготники в любом случае приоритетны.

ЛЬГОТЫ, ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫЕ В ХОДЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОГО ПРОЦЕССА В ДОУ, в основном касаются снижения платы (предоставления компенсаций) за услуги, предоставляемые в детском саду (за содержание в ДОУ, питание в детском саду и прочее).

Такие льготы также разделяются на федеральные и другие (установленные в регионе и муниципалитете).

К федеральным льготам (ОБЯЗАТЕЛЬНЫМ на всей территории России) относятся:

1. согласно правилам п. 2 ст. 52.1 Закона РФ «Об образовании» снижение платы за содержание ребенка (присмотр и уход за ребенком) в государственных и муниципальных образовательных учреждениях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования (федеральных или муниципальных детских садах);

2. в соответствии с положениями п. 1 ст. 52.2 Закона РФ «Об образовании» компенсации за содержание ребенка (присмотр и уход за ребенком) в образовательных организациях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования (федеральных или муниципальных детских садах);

3. в порядке ст. 25 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» ежемесячная денежная компенсация на питание детей в детских дошкольных учреждениях (специализированных детских учреждениях лечебного и санаторного типа).

1) Снижением платы за содержание ребенка могут воспользоваться:

• наполовину — родители (законные представители), имеющие трех и более несовершеннолетних детей. То есть в данном случае должны учитываться все дети в семье до 18 лет;
• полностью – родители (законные представители) детей с ограниченными возможностями здоровья, а также детей с туберкулезной интоксикацией.

К детям с ограниченными возможностями здоровья относятся:

• с учетом правил письма Рособрандзора от 5 марта 2010 г. № 02-52-3/10-ин – дети слепые, слабовидящие, с тяжелыми нарушениями слуха, с тяжелыми нарушениями речи; с нарушениями опорно-двигательного аппарата; иные (диабет, астма, порок сердца, энурез, язва, сложные формы остеохондроза, сколиоза и др.);
• в порядке норм письма Минобрнауки РФ от 11.07.2011 N 06-1277 – дети со слабым зрением или слухом, с нарушениями в работе опорно-двигательного аппарата, сердечно-сосудистого аппарата, с лейкемией, неврологическими заболеваниями и пр.

Следует добавить, что плата за содержание ребенка в ДОУ включает лишь плату за реализацию основной общеобразовательной программы дошкольного образования.

ВАЖНО ЗНАТЬ , что указанная льгота, как и общая плата за содержание ребенка в детском саду не относится к дополнительным платным услугам, которые могут оказываться в ДОУ.

То есть на дополнительные платные услуги в ДОУ льготы не распространяются. К таким услугам могут относиться любые, которые не входят в общеобразовательную программу. Состав общеобразовательной программы

2) На основании п. 1 ст. 52.2 Закона РФ «Об образовании» компенсация за содержание на первого ребенка составляет 20% от внесенной родителями платы, на второго ребенка — 50% и на третьего и последующих детей — 70% соответственно.

Следует указать на регламентированные (указанные в законе) особенности получения таких компенсаций:

• Порядок обращения за компенсацией и порядок ее выплаты устанавливаются органами государственной власти субъектов РФ. То есть ВАЖНО ЗНАТЬ, что при возникновении трудностей с получением компенсаций следует обращаться в администрацию региона.
• Право на получение компенсации имеет ТОЛЬКО один из родителей (законных представителей), внесших родительскую плату за содержание ребенка в детском саду. То есть ВАЖНО ЗНАТЬ, что закон не позволяет разделять ее, если, например, родители вносят плату по очереди.
• Компенсация за детский сад выплачивается вне зависимости от принадлежности ДОУ. То есть ВАЖНО ЗНАТЬ, что за плату в коммерческом детском саду такая компенсация полагается по закону.
• Указанные компенсации согласно п. 42 ст. 217 НК РФ не подлежат обложению налогом на доходы физических лиц (вне зависимости от собственника ДОУ и источника финансирования). ВАЖНО ЗНАТЬ, что об этом указывается в письмах Минфина России от 20 декабря 2007 г. N 03-04-05-01/417 и от 30 ноября 2007 г. N 03-04-06-01/426.

На практике встречаются случаи, когда такие компенсации выплачивались в организациях и родители желали получать их и от администрации, и от работодателя. По этому поводу конкретных разъяснений в законодательстве нет, но по аналогии с выплатой пенсий целесообразно выбирать одну.

ВАЖНО ЗНАТЬ , что с учетом наличия множества групп кратковременного пребывания компенсация за содержание в таких группах также должна уплачиваться, но в соотношении по времени пребывания.

По этому поводу следует указать на пример Красноярского края, где компенсация за детский сад установлена пропорционально времени, которое ребенок проводит в группе кратковременного пребывания. То есть полный день предусмотрен по Типовому положению о ДОУ (утверждено приказом Минобрнауки РФ от 27.10.2011 N 2562) 12 часов, в группе кратковременного пребывания - 3 часа, поэтому в Красноярском регионе такая выплата составляет 1/4 от полной.

3) Выплата ежемесячной денежной компенсации на осуществляется одному из родителей либо бабушке, дедушке, опекуну (попечителю) ребенка, которые обладают статусом граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие чернобыльской катастрофы.

Порядок выплаты этой компенсации определен постановлением Правительства РФ от 31.12.2004 N 907.

ВАЖНО ЗНАТЬ , что льготы в детский сад, как указывалось выше, могут назначаться региональными, муниципальными властями и юридическими лицами. В статье обозначены лишь льготы федерального характера, обязательные на всей территории России.

Поэтому для того, чтобы знать все положенные льготы семьям с детьми целесообразно обратиться лично, в письменном виде или в форме электронного документа в администрацию региона и районную администрацию, где согласно положений Федерального закона от 02.05.2006 N 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» ОБЯЗАНЫ зарегистрировать такое обращение и направить инициатору исчерпывающий ответ о всех положенных льготах.

Подобные обращения можно направлять по любым вопросам, ответы на которых не получены от заведующего детского сада.

ПЕРЕЧЕНЬ ФЕДЕРАЛЬНЫХ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ, правила которых касаются рассмотренных в статье льгот.

Типовое положение о ДОУ (утверждено приказом Минобрнауки РФ от 27.10.2011 N 2562).

Для детских садов специальных категорий также могут применяться другие Типовые положения:

1. Типовое положение об образовательном учреждении для детей дошкольного и младшего школьного возраста (утв. постановлением Правительства РФ от 19.09.1997 № 1204 (ред. от 10.03.2009);

2. Типовое положение о специальном (коррекционном) образовательном учреждении для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья (с изм. на 10.03.2009 г.) (утв. постановлением Правительства РФ от 12.03.1997 № 228);

3. Типовое положение об образовательном учреждении для детей, нуждающихся в психолого-педагогической и медико-социальной помощи (с изм. от 10.03.2009) (утв. постановлением Правительства РФ от 31.07.1998 N 867).

Опубликование Устава муниципального ДОУ в СМИ и на интернет-сайте учредителя должно осуществляться согласно ст. 47 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ (ред. от 10.07.2012) «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

НОРМЫ ФЕДЕРАЛЬНЫХ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ О ЛЬГОТАХ В ДЕТСКОМ САДУ

Внеочередное право получения путевок в дошкольное образовательное учреждение (6 категорий):

1. Дети судей — п. 3 ст. 19 Закона РФ «О статусе судей в Российской Федерации» от 26.06.1992 №3132-1.

2. Дети чернобыльцев — п. 12 ст. 14 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС от 15.05.1991 N 1244-1.

3. Дети граждан, подвергшихся воздействию радиации — ст. 1 Федерального закона РФ от 26.11.1998 N 175-ФЗ (ред. от 28.12.2010) «О социальной защите граждан Российской Федерации, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении «Маяк» и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча».

4. Дети погибших (пропавших без вести) и др. лиц, участвующих в контртеррористических операциях в Северо-Кавказском регионе — п. 14 постановления Правительства РФ от 09.02.2004 года № 65 «О дополнительных гарантиях и компенсациях военнослужащим и сотрудникам федеральных органов исполнительной власти, участвующим в контртеррористических операциях и обеспечивающим правопорядок и общественную безопасность на территории Северо-Кавказского региона РФ».

5. Дети погибших (пропавших без вести) и др. на территории Республики Дагестан — п. 1 постановления Правительства РФ от 25.08.1999 № 936 О дополнительных мерах по социальной защите членов семей военнослужащих и сотрудников органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, уголовно-исполнительной системы, непосредственно участвовавших в борьбе с терроризмом на территории Республики Дагестан и погибших (пропавших без вести), умерших, ставших инвалидами в связи с выполнением служебных обязанностей.

6. Дети граждан, уволенных с военной службы и членам их семей (в течение 1 месяца со дня обращения) — ст. 23 Федерального Закона «О статусе военнослужащих» от 27.05.1998 г. № 76-ФЗ.

Первоочередное право получения путевок в дошкольное образовательное учреждение (5 категорий):

1. Дети военнослужащих по месту жительства их семей — п. 6 ст. 19 Федерального закона «О статусе военнослужащих» от 27.05.1998 №76-ФЗ.

2. Дети сотрудников полиции, погибших сотрудников и т.п. — п. 6 ст. 46 Федерального закона РФ «О полиции» от 07.02.2011 №3-ФЗ.

3. Дети сотрудников и военнослужащих федеральной противопожарной службы — Федеральный закон от 21.12.1994 N 69-ФЗ (ред. от 30.11.2011) «О пожарной безопасности».

4. Дети из многодетных семей — Указ Президента РФ от 05.05.1992 №431 «О мерах по социальной поддержке многодетных семей».

5. Дети-инвалиды и дети, один из родителей которых является инвалидом — Указ Президента РФ «О дополнительных мерах государственной поддержки инвалидов» от 02.10.1992 №1157.

Статья подготовлена юристом Владимиром Коржовым.

НА ЗАМЕТКУ. Развивающие игрушки по низким ценам в специализированном магазине «Детский сад» — detsad-shop.ru .

Об утверждении порядка предоставления субсидий на государственную поддержку частных дошкольных образовательных организаций в г.о. Красногорск МО с целью возмещения расходов на присмотр и уход, содержание имущества и арендную плату за использование помещений

О мерах по реализации планов дошкольных образовательных организаций г.о. Красногорск МО для устранения выявленных недостатков по итогам независимой оценки качества условий оказания услуг

Об установлении платы, взимаемой с родителей (законных представителей) за присмотр и уход за детьми, осваивающими образовательные программы дошкольного образования в муниципальных образовательных учреждениях г.о. Красногорск МО, реализующих образовательную программу дошкольного образования

Об утверждении Порядка организации получения дошкольного образования в форме семейного образования на территории городского округа Красногорск Московской области

Об организации бесплатного питания обучающихся муниципальных образовательных учреждений г.о. Красногорск МО в 2020 году

Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги «Прием заявлений, постановка на учет и направление детей в образовательные организации, реализующие образовательную программу дошкольного образования, расположенные на территории городского округа Красногорск Московской области»

Об утверждении новой редакции Порядка ведения учёта форм получения общего образования, определённых родителями (законными представителями) детей, имеющих право на получение общего образования

Об утверждении Положения о порядке учёта детей, подлежащих обязательному обучению в образовательных организациях, реализующих образовательные программы дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования на территории г.о. Красногорск

Об утверждении административного регламента предоставления органами местного самоуправления муниципальный образований МО государственной услуги "Выдача решений о выплате (отказе в выплате) компенсации платы, взимаемой с родителей (законных представителей) за присмотр и уход за детьми, осваивающими образовательные программы дошкольного образования в организациях МО, осуществляющих образовательную деятельность

О порядке предоставления компенсации отдельным категориям граждан, являющимися родителями (законными представителями) ребёнка, не посещающего муниципальное образовательное учреждение г.о. Красногорск МО, реализующее основную образовательную программу дошкольного образования

О закреплении муниципальных дошкольных образовательных организаций, реализующих образовательную программу дошкольного образования, за территориями (микрорайонами) г.о. Красногорск

Об организации бесплатного питания обучающихся муниципальных образовательных учреждений г.о. Красногорск в 2019 году

О требованиях к микроклимату помещений в общеобразовательных и дошкольных организациях

О режиме функционирования групп муниципальных дошкольных образовательный учреждений и муниципальных образовательный учреждений Красногорского муниципального района, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования

О внесении изменений в Порядок обращения за компенсацией одному из родителей (законному представителю) ребенка, не посещающего муниципальное дошкольное образовательное учреждение Красногорского муниципального района, реализующее основную общеобразовательную программу дошкольного образования, утвержденный постановлением администрации Красногорского муниципального района от 29.12.2012 № 3128/12

О признании утратившим силу Административного регламента предоставления муниципальной услуги по зачислению в образовательную организацию, утвержденного постановлением администрации Красногорского муниципального района от 21.07.2014 № 1443/7

Об установлении платы, взимаемой с родителей (законных представителей) за присмотр и уход за детьми, осваивающими образовательные программы дошкольного образования в муниципальных образовательных учреждениях городского округа Красногорск Московской области, реализующих образовательную программу дошкольного образования

Перечень категорий граждан, имеющих право на льготное зачисление в детский сад

№ п/п		Нормативно-правовой акт
I. Внеочередное право на получение места в ДОУ
	Дети прокуроров	Федеральный закон РФ от 17.01.1992г. № 2202-1 «О прокуратуре Российской Феде­рации» (п. 5 ст. 44)
	Дети сотрудников Следственного комитета Рос­сийской Федерации
II. Первоочередное право на получение места в ДОУ
	2.1.1. дети военнослужащих по месту жи­тель­ства их семей; 2.1.2. дети граждан, уволенных с военной службы	Федеральный закон РФ от 27.05.1998г. № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» (п. 6 ст. 19; ст. 23)
	Дети-инвалиды и дети, один из родителей кото­рых является инвалидом	Указ Президента РФ от 02.10.1992г. № 1157 «О дополнительных мерах го­су­дар­ственной под­держки инвалидов»
	Дети из многодетных семей	Указ Президента РФ от 05.05.1992г. № 431 «О мерах по социальной под­держке мно­годетных се­мей»
	2.4.1. дети сотрудников полиции; 2.4.2. дети сотруд­ников полиции, погиб­ших (умерших) вследствие увечья или иного повре­ждения здоровья, полученных в связи с выполне­нием служебных обязан­ностей; 2.4.3. дети со­трудников полиции, умерших вследствие заболевания, получен­ного в пе­риод про­хождения службы в полиции; 2.4.4. дети граж­дан РФ, уволенных со службы в полиции вследствие увечья или иного по­вреж­дения здоровья, полученных в связи с выполне­нием слу­жебных обязан­ностей и исклю­чивших возможность даль­нейшего прохо­жде­ния службы в полиции; 2.4.5. дети граждан РФ, умерших в течение од­ного года после увольнения со службы в по­ли­ции вследст­вие увечья или иного по­вреждения здоро­вья, полу­ченных в связи с выполне­нием служебных обязанностей, либо вследствие за­бо­левания, полученного в период про­хождения службы в полиции, исключив­ших возможность дальнейшего прохожде­ния службы в полиции; 2.4.6. дети, находящиеся (находившиеся) на иж­дивении сотрудни­ков поли­ции, гра­ждан РФ, указанных в пунктах 1-5 на­стоящей части	Закон РФ от 07.04.2011г. № 3-ФЗ «О по­лиции» (п. 6 ст. 46)
	2.5.1. дети сотрудников, имеющих специ­альные звания и проходящих службу в уч­режде­ниях и органах уголовно-исполни­тельной системы, фе­деральной противо­пожарной службе Государст­венной проти­вопожарной службы, орга­нах по контролю за оборотом наркотиче­ских средств и пси­хотропных ве­ществ и таможенных органах Российской Федерации (да­лее - сотруд­ники); 2.5.2. дети сотрудника, погибшего (умер­шего) вследствие увечья или иного повре­ждения здо­ровья, полученных в связи с выполнением слу­жебных обя­занностей; 2.5.3. дети сотрудника, умершего вследст­вие заболевания, полученного в пе­риод прохожде­ния службы в учреждениях и ор­ганах; 2.5.4. дети гражданина Российской Феде­рации, уволенного со службы в уч­режде­ниях и ор­ганах вследствие увечья или иного повреждения здо­ровья, по­лученных в связи с выполне­нием слу­жебных обязан­ностей и исключивших возмож­ность даль­нейшего прохождения службы в уч­режде­ниях и органах; 2.5.5. дети гражданина Российской Феде­рации, умершего в течение одного года по­сле увольне­ния со службы в учреждениях и органах вслед­ствие увечья или иного по­вреждения здоровья, полученных в связи с выполнением слу­жебных обязанностей, либо вследствие заболевания, по­лученного в период прохождения службы в уч­режде­ниях и органах, ис­ключивших возмож­ность дальнейшего прохождения службы в уч­реждениях и органах; 2.5.6. дети, находящиеся (находившиеся) на иждивении сотрудника, гражда­нина Россий­ской Федерации, указанных в п.п. 2.5.1 – 2.5. п. 2.5 раздела II «Первоочеред­ное право на получение места в МДОУ» настоящей таблицы	Федеральный закон РФ от 30.12.2012г. № 283-ФЗ «О социальных гарантиях со­труд­никам неко­то­рых федеральных ор­ганов исполнительной вла­сти и вне­сении изме­нений в отдельные законо­да­тель­ные акты Российской Федера­ции (п. 14 ст. 3)
	Дети сотрудников органов по контролю за обо­ротом наркотических средств и психо­троп­ных веществ	Указ Президента РФ от 05.06.2003г. № 613 «О правоохранительной службе в ор­ганах по кон­тролю за оборотом нар­коти­ческих средств и пси­хотропных веществ» (п. 136)

Не секрет, что ситуация с детскими садами в России на сегодняшний день затруднительна: многим родителям месяцами приходится дожидаться свободного места в подходящем ДОУ. Для того, чтобы облегчить участь некоторым категориям граждан государство предоставляет специальные условия, позволяющие ускорить процесс получения свободного места и максимально облегчить весь срок пребывания в детском саду малыша. Рассмотрим далее, какие существуют льготы в детский сад в 2020 году, кому они положены и как их грамотно оформить?

Кому положены льготы

В первую очередь, перед обращением в детский сад в 2020 году родителям необходимо уточнить, не относятся ли они к категориям лиц, имеющих право на упрощенный процесс получения места в ДОУ:

1. Дети, имеющие право получить место без очереди. К данной категории относятся ребятишки, чьи родители пострадали при ликвидации техногенных катастроф (в частности на Чернобыльской АЭС), а также дети прокуроров, судей или следователей, которые осуществляют профессиональную деятельность в Следственных комитетах. Обратите внимание, что место можно получить в любом детском саду.
2. Первоочередники. Малыши первой очереди получают свое место в детском саду сразу же после тех, кто был представлен в предыдущей категории. Здесь отдельно следует отметить детей сотрудников правоохранительных органов, детей военнослужащих или полицейских, погибших при выполнении задания. Льгота предоставляется и многодетным семьям, имеющим от 3 детей и более, однако, для получения льготы им потребуется специальное удостоверение.
3. Преимущественное право поступления. Этим правом смогут воспользоваться дети работников образовательных учреждений, а также малыши, воспитываемые матерями-одиночками.

Данный список льготных категорий закреплен на Федеральном уровне, однако, он мобилем и категории граждан, в него входящие, меняются год от года. При этом не стоит забывать и о региональном уровне, на котором могут предоставляться дополнительные льготы для отдельных категорий граждан. Например, нередко сюда включают вынужденных переселенцев или детей безработных родителей. Ознакомиться с полным списком льготных категорий граждан можно на официальных онлайн-ресурсах местных властей.

Льготные категории граждан

Отдельно следует выделить несколько категорий граждан, дети которых по праву получают определенные льготы при поступлении в детский сад, а также при его посещении:

• сотрудники детских садов;
• беженцы;
• инвалиды первой и второй групп;
• матери, проходящие обучение;
• малообеспеченные семьи;
• семьи студентов;
• военнослужащие и призывники;
• инвалиды.

Также дополнительным преимуществом при поступлении в детский сад будут пользоваться дети, чьи братья или сестры уже были зачислены в данное учреждение. Список льготных категорий, представленный выше, может быть расширен на региональном уровне в соответствии с постановлениями местного законодательства. Уточнять возможность получения привилегий в детском саду следует заранее на сайтах государственных органов.

Совет! Процесс постановки ребенка в очередь для поступления в детский сад активируется только после того, как в ДОУ будет предоставлен полный пакет необходимых документов. Поэтому очень важно для родителей как можно раньше начать процесс сбора бумаг, чтобы не ожидать слишком долго.

Виды льгот

1. Льготы при получении места. В данном случае следует отметить граждан, дети которых имеют особые привилегии при поступлении в детский сад. Сюда относятся дети, поступающие в детские сады без очереди; дети первой очереди, которые получают свои места вперед остальных, но после первой группы; а также дети второй очереди, которые также имеют преимущество перед другими, но получают свои места третьими после двух первых представленных групп.
2. Льготы при посещении детского сада. В данном случае имеются в виду денежные компенсации, которые предоставляет государство. Компенсации могут быть в 100% размере — когда ребенок посещает детский сад бесплатно, а также 70%, 50% и, наконец, 20%. Размер компенсации зависит от того, насколько нуждается семья и к какой льготной категории она относится.

Кроме этого, существует дополнительная денежная компенсация за питание в детском саду.
Обратите внимание, что льготы предоставляются в формате компенсации. Это значит, что сначала родители обязаны оплатить предоставляемые услуги в полной сумме, а уже затем получить компенсацию на свой расчетный счет.

В 2020 году размер компенсации не будет облагаться подоходным налогом в 13%, как это было раньше. Ранее НДФЛ отнимал 13% от суммы, что было крайне невыгодно для родителей.

Совет! Как правило, льготные категории граждан имеют право на получение двух различных привилегий — при поступлении в детский сад и при его посещении, т.е. денежную компенсацию. О том, на какую денежную компенсацию вы можете рассчитывать, вас могут проинформировать сотрудники детского сада.

Порядок получения

Для того, чтобы воспользоваться имеющейся льготой, даже если она положена по закону, родителям ребенка потребуется приложить к этому определенные усилия.

Порядок получения льгот при поступлении в детский сад — это пошаговая процедура, алгоритм выполнения которой мы и рассмотрим далее:

1. Убедитесь, что вы имеете право на получение льгот по той или иной причине. При этом не имеет значения, предоставляется ли льгота на федеральном либо на региональном уровне.
2. Подготовьте ребенка к поступлению в детский сад. Для этого сначала необходимо пройти с малышом специальную медицинскую комиссию, подтверждающую физическую возможность ребенка посещать детский сад. Также необходимо предоставить заявление с просьбой о принятии в ДОУ и паспорт одного из родителей либо опекунов.
3. Собрать документы, подтверждающие возможность получения льгот. Данный процесс — наиболее продолжительный и затратный, поэтому заранее следует о нем позаботиться.
4. Наконец, со всеми собранными документами родителю необходимо обратиться в администрацию выбранного детского сада и дождаться ответа по рассмотрению ситуации. Имейте в виду, что срок рассмотрения документов в отдельных случаях может занимать до нескольких недель.

Важно учитывать, что как федеральные, так и региональные льготы для детских садов в 2020 году в обязательном порядке распространяются исключительно на государственные учреждения. Это значит, что частные детские сады могут устанавливать свои правила для поступления — закон им этого не запрещает.

Ключевую роль при получении льгот играют документы, без которых невозможно подтвердить свою причастность к льготной категории. Рассмотрим далее, какие документы необходимы семье для того, чтобы подтвердить возможность получения льготных условий при поступлении в детски сад в 2020 году:

1. Решение об опекунстве над ребенком.
2. Удостоверение, подтверждающее статус многодетной семьи.
3. Решение об усыновлении ребенка.
4. Акты из органов опеки. Данного рода документы требуются для детей-сирот, а также малышей из неполных, малообеспеченных, многодетных семей. Матерям-одиночкам также потребуется получить соответствующий акт из опекунского органа.
5. Документы, подтверждающие, что родители ребенка являлись ликвидаторами последствий техногенных катастроф.
6. Справка, устанавливающая факт вынужденного переселения на место.
7. Медицинская справка, подтверждающая факт инвалидности ребенка либо родителя. В справке при этом обязательно должна указываться группа инвалидности гражданина.

Кроме того, если причиной получения льгот является служебное положение родителей, то необходимым для предоставления документом может стать справка с места работы.

Некоторые детские сады дополнительно могут потребовать предоставления каких-либо подтверждающих документов. Полный список необходимых для предоставления льгот документов можно уточнить непосредственно в выбранном ДОУ.

Льготы в детский садик предоставляют законодательно регламентированные привилегии по оформлению и приему в дошкольное общеобразовательное заведение.

Категории льготников

Под льготами на поступление в детский сад подразумевают право детей, чьи родители ввиду нетрудоспособности, профессиональной, должностной, служебной принадлежности либо по другим основаниям вправе претендовать на перво- либо внеочередной прием в детсад.

Льготы для садика в 2020 году регламентированы ст. 55, 65 ФЗ-273 «Об образовании в РФ».

При оформлении в садик выделяют следующие категории льготников:

• имеющие права на внеочередной прием в дошкольные заведения;
• первоочередное поступление;
• преимущественный прием в дошкольные заведения.

Заинтересованные в этих данных лица вправе запросить детализирующие сведения, консультационно-справочную информацию в отделе дошкольного образования местной администрации и в интересующем дошкольном учреждении.

Важно! Точный перечень льготников утверждается на общефедеральном уровне, но в субъектах РФ могут присутствовать собственные льготные позиции для приема ребятишек в детсад. Скачать для просмотра и печати:

Льготы при приёме в детский сад

Право на внеочередное поступление в детский сад имеют:

1. Дети судей;
2. Дети граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС;
3. Дети граждан, подвергшихся воздействию радиации;
4. Дети погибших (пропавших без вести) и др. лиц, участвующих в контртеррористических операциях в Северо-Кавказском регионе;
5. Дети погибших (пропавших без вести) и др. на территории Республики Дагестан;
6. Дети граждан, уволенных с военной службы и членам их семей (в течение 1 месяца со дня обращения).

Первоочередное право на поступление в детский сад имеют:

1. Дети военнослужащих по месту жительства их семей;
2. Дети сотрудников полиции, погибших сотрудников;
3. Дети сотрудников и военнослужащих федеральной противопожарной службы;
4. Дети из многодетных семей;
5. Дети-инвалиды и дети, один из родителей которых является инвалидом.

Преимущественное право на получение места в саду имеют дети, оказавшиеся в трудной жизненной ситуации, сироты, опекаемые, дети сотрудников дошкольного образовательного учреждения и дети, родные сёстры и братья которых в настоящее время обучаются в конкретном ДОУ.

В соответствии с федеральным законодательством, к детям, оказавшихся в трудной жизненной ситуации относятся дети, оставшиеся без попечения родителей, дети-инвалиды, дети переселенцы или беженцы и т.д. Подробный перечень содержится в ст. 1 Федерального закона от 24.07.1998 N 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации».

В соответствии с Типовым положением о Дошкольных образовательных учреждениях (ДОУ) (утверждено приказом Минобрнауки РФ от 27.10.2011 N 2562), порядок комплектования ДОУ определяется самостоятельно, но в соответствии с законодательством и закрепляется Уставом организации.

В ноябре 2019 г. принят федеральный закон, согласно которому преимущественное право на прием в детсад имеют дети, чьи сестры и братья уже обучаются в этом дошкольном учреждении. При условии совместного проживания детей в одной семье и в одном жилом помещении.

Льготы по оплате

Кроме льгот по приему в садик в 2020 году, все так же имеются и льготы по оплате. Предоставляются они некоторым гражданам в виде компенсации части или всего объема расходов по содержанию малыша в дошкольном заведении.

Сумма платы за малыша в детсаду уменьшается наполовину, если его законные представители относятся к следующим категориям лиц:

• инвалиды 1-2 категории;
• ликвидаторы последствий взрыва на ЧАЭС;
• военнослужащие-призывники;
• работники самих детсадов;
• многодетные родители (с 3-мя и более ребятишками).

На 100 % освобождены от расходов по содержанию детишек в дошкольных общеобразовательных заведениях родители, чьи дети официально признаны:

• туберкулезно инфицированными;
• оставшимися без родительского попечения;
• круглыми сиротами;
• инвалидами.

Кроме того, в соответствии с п. 1 ст. 52.2 Закона РФ «Об образовании» компенсация за содержание на первого ребенка составляет 20% от внесенной родителями платы, на второго ребенка - 50% и на третьего и последующих детей - 70% соответственно.

Важно отметить также, что указанные льготы по оплате не относятся к дополнительным платным услугам, предоставляемым детским садом.

Скачать для просмотра и печати:

Некоторые аспекты предоставления льгот в детсадах

Перечисленные выше льготы предусматриваются законом лишь для государственных или муниципальных бюджетных заведений. Частные (коммерческие, домашние) садики в большинстве своем находятся на самообеспечении за счет родительских взносов. Поэтому там не практикуется установленное государством первоочередное либо какое-то еще льготное зачисление.

Важно! Однако это не означает, что такие учреждения не могут самостоятельно устанавливать перечни или очередности поступления в детсад в своих правилах, уставах иных локальных актах.

Оформление и прием в детсад (включая ) происходят после предоставления родителями всех необходимых документов, включая подтверждающих права льготника.

Заявителям надлежит тщательно изучить действующие нормы законодательства о предоставлении льгот. Поскольку система права постоянно меняется, вносятся постоянные коррективы, редакции, поправки. В настоящее время из списка льготников исключены переселенцы, беженцы, обучающиеся матери, семьи студентов.

Необходимые документы для получения льготы

При подаче собранной по списку (общего для всех заявителей) документации желающие устроить своих детей в детсад должны непременно прилагать документы, подтверждающие их права льготников. При отсутствии таковых региональная комиссия по комплектованию дошкольных заведений рассмотрит заявку без учета каких-либо привилегий.

К документам, подтверждающим права льготников относятся:

• акты органов опеки (для льгот, назначаемых сиротам, детям из малообеспеченных семей, воспитываемых в неблагополучных, неполных, многодетных семьях, матерями-одиночками);
• справка о переселении из зон отчуждения (для чернобыльцев);
• справка о месте работы/должности родителей или одного из них (для льгот, связанных со службой родителей в правоохранительных органах: суды, прокуратура, следственный комитет, полиция);
• удостоверение многодетной семьи (выдает территориальные подразделения органов соцзащиты);
• справка из комиссариата или воинской части по месту службы;
• справка МСЭ об инвалидности малыша и/или родителей.

Важно! Также родителям стоит знать, что они вправе расплачиваться с детсадом за содержание малыша средствами материнского капитала. Для этого нужно подать соответствующее заявление в ПФР. Скачать для просмотра и печати:

Положена ли компенсация за неустройство в садик

Актуальные для всех россиян проблемы с зачислением ребятишек в дошкольные образовательные заведения заставляют матерей увеличивать на неопределенный срок свой декретный отпуск. Подобная ситуация полностью противоречит ст. 43 Конституции РФ, утверждающей, что образование в России общедоступно.

В настоящее время подобные компенсации существуют, но лишь на региональном уровне в отдельных субъектах РФ.

К примеру, в Перми за малыша, не устроенного в садик платят 5300 рублей в месяц с 1.5 до 3 лет, с 3 до 6 лет - около 4.5 тыс. рублей. В Самаре размер компенсации зависит от количества детей. На первого полагается 1 тыс. рублей, на второго - 1.5 тыс. рублей. На 3-го, 4-го - еще больше. Скачать для просмотра и печати:

Дорогие читатели!

Мы описываем типовые способы решения юридических вопросов, но каждый случай уникален и требует индивидуальной юридической помощи.

Для оперативного решения вашей проблемы мы рекомендуем обратиться к квалифицированным юристам нашего сайта.

Столичные власти дальше всех остальных продвинулись в деле автоматизации предоставления госуслуг. Так, запись в детский сад в Москве производится окружными службами информподдержки. В 2020 году данные сразу попадают в электронный перечень, таким образом, очередность является единой для каждого детского дошкольного учреждения (ДДУ).

Кроме того, очередь в детский сад в Москве официальный представитель малолетнего может оформить через интернет. Для этого необходимо зарегистрироваться на одном из трех порталов.

Скачать для просмотра и печати:

Требования дошкольных учреждений

В столичные садики принимаются малолетние вплоть до семилетия. Критерий один - наличие вакантного места в учреждении. Обратиться за постановкой на учет может официальный представитель, имеющий постоянную или временную регистрацию в Москве:

• родитель;
• усыновитель;
• опекун (попечитель);
• приемный родитель.

Подсказка: заявитель должен иметь на руках документы, чтобы подтвердить связь с ребенком и льготную категорию (при наличии).

Правила формирования очередности в ДДУ в Москве

Столичные власти выделили некоторые категории родителей, чьи дети обеспечиваются дошкольным образованием без учета общей очереди. Список на вакантные места формируется по трехступенчатой системе. Это означает, что льготники составляют первую и вторую очереди, а все остальные получают возможность занять место при устройстве всех остальных.

Преференции предоставляются в 2020 году по таким правилам:

• Первыми зачисляются в садики дети таки родителей:
  • или , имеющие официальное трудоустройство;
  • студентов и учащихся;
  • судей;
  • сирот;

Подсказка: в первую группу входят также усыновленные и опекаемые дети.

• Вторыми получают места дети:
• дети:
  • прокуроров;
  • воспитывающиеся в и ;
  • чьи родители:
    • признаны инвалидами (одни или оба);
    • погибли во время боевых действий.

Подсказка: преференция учитывается только в том случае, если заявитель может подтвердить ее документально.

Вам нужна по этому вопросу? и наши юристы свяжутся с вами в ближайшее время.

Необходимые для постановки на учет документы

Перечень бумаг власти стараются сократить до минимума. И все же придется собрать подтверждения права на получение отпрыском услуг дошкольного образования. В основной пакет входят следующие:

1. свидетельство о регистрации новорождённого органом ЗАГС (до его получения в очередь не поставят);
2. паспорт заявителя с пропиской;
3. справка о временной или постоянно регистрации малыша в столице;
4. льготное удостоверение (если есть);
5. медицинские документы:
   • карточка;
   • список сделанных прививок;
   • страховка.

Подсказка: в заявку вносятся данные из перечисленных бумаг. Следует внимательно переписывать все сведения. Ошибка приводит к отказу от учета на получение места в столичном садике.

Куда обращаться для постановки в очередь

Развитие современных технологий позволяет родителям выбрать удобный способ регистрации в очереди на получение малолетними услуг дошкольного образования.

В 2020 году можно выбрать один из следующих:

Подсказка: заявки попадают в одну базу данных. Очередность не зависит от способа обращения. Учитываются:

• дата регистрации заявления;
• наличие права на преференцию.

Алгоритм подачи заявки через интернет

Удобства обращения в госорганы посредством сети уже оценили многие родители страны. Для получения очереди в столичное ДДУ следует выполнить такие действия:

1. Получить учетную запись на одном из вышеперечисленных порталов.
2. Собрать и поместить рядом документы (перечислено выше).
3. Зайти в личный кабинет и выбрать интересующую услугу.
4. Внимательно заполнить форму заявки в части предоставления персональных данных (родителя и малолетнего).
5. Выбрать подходящий садик, используя такие сервисы:
   • интерактивную карту, позволяющую подобрать ДДУ по адресу проживания;
   • справочник, подсказывающий:
     • характеристики садика;
     • количество претендентов на места в нем — не более трех.
6. Отправить форму на проверку.
7. Подождать ответа:
   • если в заявке допущены ошибки, ее вернут на доработку;
   • если все правильно, то зарегистрируют и пришлют присвоенный номер (его следует записать).

Подсказка: обработка формы длится не более десяти дней. Если ответ не пришел, нужно перепроверить контактные данные на сайте.

Как проверить движение очередности

Посмотреть, сколько перед заявителем неудовлетворенных претендентов, можно в любой момент на портале http://pgu.mos.ru . Для этого следует войти в личный кабинет:

1. В появившуюся строку внести данные учета заявления.
2. На экране появится информация о номере очередности.

Подсказка: электронный учет исключает вмешательство госслужащих в продвижение очередников. При объединении ДДУ номер в очереди может откатиться назад. Это нормальное для столицы явление.

Как внести изменения в данные, указанные в форме

При перемене персональных данных придется отправиться в ОСИП. Через интернет внести поправки в форму еще невозможно. При себе следует иметь подтверждающие документы.

Подсказка: при переезде из одного района столицы в другой место в очереди не меняется (оно учитывается по дате обращения). Поможет в продвижении получение льготной категории заявителем.

Когда можно вести ребенка в садик

Формированием групп занимаются работники ОСИП . Правила их деятельности таковы:

1. время проведения - с первого мая по 1 июня;
2. места предоставляются по очередности, сформированной:
   • по датам регистрации заявок;
   • с учетом льготных категорий;
3. заявители информируются о выделенных местах с использованием предоставленных контактных данных.

Подсказка: после получения информации, нужно отправиться в ОСИП со всеми оригиналами документов. Специалист выдаст путевку в садик.

С направлением нужно посетить поликлинику и взять справку на малыша. С полным пакетом бумаг следует пойти на прием к заведующей ДДУ. На это отводится тридцать дней. Иначе путевка окажется просроченной, а место займет иной претендент.

Для сведения: все услуги по регистрации малолетних в очереди на садик предоставляются бесплатно. Требование денег за постановку на учет от имени московских властей является нарушением действующего законодательства.