Можно ли оформить опеку над пенсионером? Оформление опекунства над пожилым человеком Оформление опекунства после 80 лет

Люди почтенного возраста становятся зачастую не в состоянии осуществлять надлежащий уход за собой. Их дееспособность оказывается под большим вопросом, поскольку старики иногда не способны отдавать отчет своим действиям. Избежать негативных последствий такого психофизического состояния поможет опека над пожилым человеком.

Формы опеки

В ГК РФ предусмотрено 2 варианта, как оформить уход за стариком или старушкой:

• непосредственная опека;
• патронаж.

1-й вариант допускается, если бабушка или дедушка ввиду психических отклонений полностью не понимают:

• что происходит вокруг них;
• как именно они поступают;
• каковы последствия этих деяний.

Подобный старичок или старушка по судебному акту признаются неспособными нести бремя своих гражданских прав. А после вынесения судебного постановления над ними устанавливается опека.

До того как оформиться по уходу за престарелыми, неспособными нести свои гражданские обязательства, лицами, следует взвесить свои возможности, нравственные и физические резервы. Поскольку досмотр престарелых - дело не из легких.

Здесь необходимы:

• особые психологические, морально-волевые качества;
• достаточное количество свободного времени.

Совет! Если вы ничем из этого не располагаете, то лучше оставить эту затею и перепоручить данное дело кому-то другому. Скачать для просмотра и печати:

Кто попадает под опеку

Пожилой человек может попасть под опеку, когда он:

• является психически нездоровым;
• по состоянию своего физического здоровья нуждается в сторонней помощи.

Важно! Социальное покровительство устанавливают, когда гражданин в силу своего психофизического состояния не способен должным образом использовать свои правомочия, выполнять обязательства и защищать интересы.

При этом опекаемый не лишается дееспособности. Объем полномочий опекунов (пособников) зависит от основания возникновения опеки (социального покровительства).

Вам нужна по этому вопросу? и наши юристы свяжутся с вами в ближайшее время.

Особенности опеки над гражданами старше 80 лет

Выплаты по уходу за нетрудоспособными гражданами от ПФР

Гражданам, которые по состоянию здоровья не могут работать, самостоятельно ухаживать за собой и вести быт, как правило, кто-то помогает. За осуществление такой помощи ПФР устанавливает компенсационную выплату ухаживающему лицу. Устанавливается она неработающему трудоспособному гражданину, который ухаживает за нуждающимся в помощи, независимо от факта их совместного проживания и от того, являются ли они членами одной семьи. К таким относятся:

1. Инвалиды 1 группы;
2. Престарелые граждане, достигшие возраста 80 лет;
3. Престарелые граждане, нуждающиеся по заключению лечебного учреждения в постоянном постороннем уходе.

Документы необходимые для оформления выплаты:

1. Документы удостоверяющие личность;
2. СНИЛС;
3. Трудовые книжки (при наличии)
4. Справка с ЦЗН (биржа труда) о том, что ухаживающий гражданин не состоит на учете;
5. Справка с ТО ПФР о неназначении пенсии лицу осуществляющему уход.

Важно! Лицом, осуществляющим уход, может быть школьник или студент с 15 лет, либо с 14 лет при письменном разрешении органов опеки и попечительства и согласии одного из родителей. Для этого необходимо предоставить дополнительно справку с образовательного учреждения.

Компенсационная выплата назначается с 1 числа месяца в котором было обращение за ней, но не ранее возникновения права на нее.

Размер выплаты составляет 1200 рублей, перечисление происходит вместе с пенсией нетрудоспособного гражданина.

Внимание! Компенсационная выплата шире, чем просто денежные выплаты. Период ухода, осуществляемого трудоспособным лицом за пенсионером, засчитывается ему в страховой стаж. За каждый год такого ухода трудоспособному гражданину начисляются пенсионные баллы (1,8 балла), от количества которых зависит размер будущей пенсии.

Эти меры введены для тех, кто по причине ухода за нуждающимся человеком не может работать и, следовательно, формировать страховую пенсию.

Выплата производится в течение периода ухода за пенсионером или до наступления обстоятельств, влекущих прекращение выплаты, а именно:

1. фактического прекращения ухода;
2. смерть, признание безвестно отсутствующим или умершим одного из лиц;
3. прекращение выплаты пенсии;
4. трудоустройство;
5. назначение ухаживающему лицу пенсии и иных соц.выплат;
6. помещение пенсионера в организацию социального обслуживания;
7. снятие или изменение группы инвалидности.

Оплата работы опекунов

После оформления социального покровительства мероприятия от имени старика/старушки исполняются полномочным опекуном. Помимо всего прочего, он обладает правом распоряжаться прибылью своего подопечного (разумеется, в пользу последнего).

А также нести за него расходы:

• оплату ЖКХ -услуг;
• покупку
  • продуктов питания;
  • лекарств;
  • предметов гигиены;
  • одежды.

Внимание! За обычный патронаж и опеку государство не выплачивает каких-либо средств опекуну (помощнику).

Однако в соглашении между патроном и опекаемым может предусматриваться добровольная компенсация понесенных расходов или оплата услуг.

Условия оформления социального покровительства

ГК РФ регламентирует правила, соблюдаемые при установлении социального покровительства над людьми почтенного возраста:

• ищущий стороннего содействия не является психически больным (поскольку покровительство при психических дефектах допускается лишь как полноценная опека);
• наличие согласия потенциального опекаемого и кандидата в его патроны (пособники);
• не должны становиться пособниками работники соцзащиты, помогающие старикам по дому;
• пособниками вправе стать родственники и совершенно посторонние (чаще всего таковыми назначаются близкие),
• между пособниками и человеком преклонных лет заключаются разного рода соглашения:
• агентские договоры;
• поручение;
• доверительное имущественное управление.

Статус социальных пособников зиждется именно на содержании такого документа. Опеку над нетрудоспособными по болезни тоже оформляют в виде социального покровительства, если такая нетрудоспособность не возникла из-за психических дефектов.

Процедура установления социального покровительства

Правомочия опекунов, полагающиеся им льготы определяются ГК РФ, ФЗ «Об опеке и попечительстве» и иными нормативными актами. Чтобы узнать, как оформить патронаж над пожилым родственником или посторонним старичком, которому требуется стороннее содействие, надлежит обратить внимание на региональные нормы права.

Скачать для просмотра и печати:

Сбор необходимых документов

Старики, которым необходимо подобное содействие, должны прийти в исполнительный орган по месту нахождения с заявлением о необходимости оформления над ним социального покровительства. Вместе с этим заявителю надлежит предоставить медицинскую документацию, подтверждающую плохое самочувствие.

Важно! Прийти можно самостоятельно или с чьим-то посредничеством (по доверенности).

После этого в этот же исполнительный орган подается заявление лица, который не против стать помощником, а также план соглашения. Его придется подписать помощнику и его подопечному. Также патрону потребуются справки из нарко-, психо-, тубдиспансеров.

Внимание! Справки должны подтверждать

• отсутствие психических заболеваний, наркозависимости и туберкулеза.
• положительные данные с места проживания, работы/учебы;
• положительное медзаключение о состоянии здоровья, позволяющего осуществлять уход за кем-либо еще, кроме себя;
• акты, свидетельствующие о наличии жилплощади в пользовании или собственности. Поскольку чаще всего опекаемый проживает у опекуна.

Региональное законодательство может предусматривать и другие сведения, которые надлежит предоставить в исполнительный орган.

Установление опеки

Если по итогам изучения заявления и пакета документов орган опеки придет к выводу, что основания для оформления социального покровительства отсутствуют, заявителю направляется соответствующее уведомление. Если к этому времени подано и заявление потенциального опекуна, то его тоже уведомляют. При наличии же обоснований назначения социального покровительства готовится письменное распоряжение об его установлении.

Копия данного распоряжения направляется:

• заявителю;
• будущему помощнику.

После чего последние подписывают выбранный ими вид соглашения, определяющий их правовой статус. Помощник должен назначаться в срок не более 1 месяца со дня, когда исполнительный орган известили о необходимости опеки.

Отличия полной опеки от социального покровительства

Опекун людей почтенного возраста, без способности нести свои гражданские обязательства, имеет довольно широкие полномочия. Поскольку само неспособное в гражданско-правовом плане лицо не в состоянии лично реализовывать его права. Все принадлежащие ему правомочия за него производит опекун.

Лицо, оформившее опеку над престарелым, вправе проживать вместе с ним или раздельно. При проживании вдвоем чаще всего старик переезжает в жилье опекуна. Может быть наоборот - с разрешения полномочного органа (такое происходит, когда у опекуна нет жилья там, где проживает подопечный).

Опекуны неспособных в гражданско-правовом плане лиц могут вступать от их имени в самые различные правоотношения и совершать в их интересах сделки без доверенности.

Внимание! Все социальные выплаты, положенные подопечному, перечисляются на банковский счет опекуна. Этими деньгами опекуны распоряжаются в интересах престарелого без получения согласия полномочных органов.

Каждый год составляется отчет о расходах. Распоряжаться недвижимостью подопечного опекун вправе лишь в интересах первого и после одобрения исполнительного органа.

При патронаже права и обязанности пособника и человека почтенного возраста подробно регламентируются соглашением, заключенным между ними. Это может быть договор доверительного имущественного управления, поручения или иное соглашение.

К обязательствам патронажного помощника относят:

• исполнение поручений подопечного - как бытовых, юридических;
• уведомление подопечного об исполнении его заданий;
• управление имуществом подопечного с выгодой для него (сдача в аренду и т. п.).

Во избежание разногласий необходимо как можно более детально отразить обязанности помощника в соглашении с престарелым человеком.

Стоит указать:

• какую точно помощь по хозяйству необходимо оказывать помощнику;
• в каком объеме и с какой периодичностью;
• где все это время будет проживать подопечный и многое другое.

Помощник вправе претендовать на компенсацию своих расходов, понесенных при оказании помощи пожилому человеку. Поэтому договор может предусматривать и права на вознаграждение за свои услуги, выплачиваемое подопечным.

Важно! За счет бюджета патронажному помощнику не полагается каких-либо выплат.

Помощник престарелого человека не является наследником опекаемого по закону. Только если о нем будет упоминание в завещании.

На опекунский орган закон возлагает обязанность контролировать деятельность помощника. Выявленные нарушения могут быть причиной расторжения соглашения. Если для оформления отношений был выбран договор поручения - каждая сторона имеет право в любое время прекратить его действие.

Дорогие читатели!

Мы описываем типовые способы решения юридических вопросов, но каждый случай уникален и требует индивидуальной юридической помощи.

Для оперативного решения вашей проблемы мы рекомендуем обратиться к квалифицированным юристам нашего сайта.

Часто люди в преклонном возрасте не способны заботиться сами о себе. Оформленная опека над человеком, которому более 80 лет, позволяет ухаживать за ним, не нарушая закон.

Опекунство подразумевает присмотр и каждодневную помощь, а также представление интересов опекаемого лица. Опека оформляется на основании правил, установленных законом. После заключения договора опекун наделяется полномочиями, которые позволяют облегчить жизнь подопечного.

Федеральный закон «Об опеке и попечительстве» раскрывает все непонятные моменты оформления опеки. Согласно классифицированию возрастных категорий населения, к пожилым людям можно отнести граждан, проживших более 60 лет. Этот период продолжается до 74 лет, а старческий берет свое начало от 75 до 89 лет. Граждане, прожившие 90 лет, попадают в категорию долгожителей.

Требования к потенциальному опекуну

При соответствии разработанному шаблону Гражданского кодекса и Федерального закона, оформить опеку над человеком может любой гражданин. Необязательно быть родственником опекаемого лица. Главные требования, которым должен соответствовать кандидат:

1. Совершеннолетний возраст.
2. Абсолютная дееспособность.
3. Отсутствие условной судимости.
4. Отсутствие серьезных заболеваний.
5. Отсутствие наркотической и алкогольной зависимости.
6. Разрешение со стороны органов опеки.
7. Согласие будущего подопечного, если он дееспособен.

Официальный уход за пожилым человеком может быть оформлен как патронаж или же в виде полной опеки. В случае если пожилым лицам исполнилось 80 лет, и нужна постоянная ежедневная помощь из-за невозможного самостоятельного ухода за собой, необходимо оформлять полную опеку. Если помогать нужно периодически, то лучше оформить патронаж.

Решение о полной опеке выносится, исходя из медицинского заключения, которое подтверждает недееспособность пациента. К примеру, человек в преклонном возрасте может страдать психическим расстройством, являться пожилым инвалидом и т. д. Полная опека должна быть установлена и без медицинского заключения, если человеку исполнилось более 80 лет.

Патронаж оказывает пожилым людям систематическую поддержку третьими лицами. Медицинская комиссия оформляет заключение, и на этом основании пожилым людям предоставляется помощь. Вместе с этим заключением, нуждающийся в помощи пенсионер пишет заявление с просьбой о предоставлении ему патронажа. Уполномоченные лица рассматривают его заявление и решают, предоставить патронаж или отказать.

Человеку, достигшему 80 лет, можно, в зависимости от состояния здоровья, оформлять как патронаж, так и полную над собой опеку. Для этого необязательно проводить медицинское обследование для признания недееспособности.

Оформление опекунства над пожилым недееспособным человеком в возрасте

Чтобы оформить опеку над недееспособным пожилым человеком, потребуется:

1. Написать заявление. Запрос на патронаж человек пишет самостоятельно. Заявление на полную опеку с последующим согласием пишет только дееспособный человек. Заявление об уходе пишет и предполагаемый попечитель (при патронаже) или опекун (при полной опеке). В документе должны быть предписания уполномоченного органа и полные данные обеих сторон.
2. Дополнительная документация. Федеральный закон определяет список документов, которые нужно предоставить одновременно с заявлением. Их предоставляет опекун или попечитель. От подопечного, кроме заявления на патронаж либо согласия на опеку, нужны: паспортные данные, медицинское заключение, выписка о признании человека недееспособным.

Пакет документов для оформления патронажа:

• удостоверения личности и их копии обеих сторон;
• составленный договор между сторонами;
• акт осмотра места проживания;
• медицинское заключение со стороны попечителя;
• медицинское заключение со стороны подопечного;
• характеристика попечителя с места его работы;
• автобиография.

Список бумаг для оформления опекунства более внушителен, чем при патронаже:

• паспорта и копии обеих сторон;
• договор, заверенный нотариально, между сторонами;
• акт осмотра места проживания;
• заключение о психическом и физическом состоянии здоровья со стороны опекуна;
• заключение о состоянии здоровья со стороны подопечного;
• справки от нарколога, психиатра, из тубдиспансера;
• характеристика с места работы;
• справка от потенциального опекуна о его доходах;
• справка об отсутствии судимости;
• согласие совершеннолетних членов семьи;
• автобиография.

В каждом регионе этот список может подвергаться дополнениям и изменениям, поэтому лучше уточнить информацию в компетентных органах.

Куда и в какие сроки подавать документы

Подготовленные бумаги вместе с заявлением нужно представить в органы опеки и попечительства по месту проживания опекаемого лица. На протяжении тридцати дней документы будут рассмотрены, после чего вынесут вердикт. С этого момента требуется в трехдневный срок представить опись имущества пожилого человека. Акт описи необходимо составлять в двух экземплярах. При составлении описи должны присутствовать свидетели, не имеющие личной заинтересованности к имуществу подопечного, они же должны поставить свои подписи в конце составленного документа.

Преимущества опеки над пожилым человеком

После завершения оформления опекунства возможно следующее:

1. Проживание с опекаемым человеком, при этом жить можно как у опекающей стороны, так и у опекаемой. В случае проживания на территории опекаемого, нужно получить одобрение уполномоченных органов.
2. Получение права на принятие решений, а также действий от имени подопечного. Все совершаемые шаги должны быть в интересах опекаемого.

1. Получение денежных средств на банковский счет опекуна. Каждый год в органы опеки и попечительства необходимо представлять отчет о расходовании полученных денег, выделяемых на нужды престарелого человека.

Во избежание конфликтных ситуаций при составлении договора о патронаже, крайне важно указать права и обязанности попечителя: управление личным имуществом, решение различных бытовых проблем, выполнение некоторых поручений и т. д.

Льготы для опекуна и попечителя

Если трудоспособные лица, при выполнении обязанностей по уходу за пожилым человеком теряют свою трудоспособность, они имеют право на начисления денежного пособия. Для этого нужно оформить соответствующее заявление. В случае когда на попечении находятся несколько человек, пособие насчитывается за каждого в отдельности.

Очень часто люди, находящиеся в преклонном возрасте, не могут самостоятельно за собой ухаживать, особенно когда достигли или старше возраста 80 лет. Дееспособность таких людей может вызывать сомнения, поскольку они могут не только навредить себе, но и банально теряют возможность ходить.

Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь к консультанту:

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ .

Это быстро и БЕСПЛАТНО !

Тогда может быть оформлена опека над стариком, для чего составляется подтверждающий документ, и это имеет формат договора, составляемого согласно законодательным требованиям.

Важные аспекты

Оформить опеку над человеком пенсионного возраста можно либо в форме патронажа, либо непосредственной опеки. Последний вид устанавливается для тех людей, которые имеют психические отклонения, не позволяющие им оценивать окружающую обстановку, контролировать свои поступки и их последствия.

Фото: признание гражданина недееспособным

Их нужно оценить с медицинской точки зрения, а затем обратиться в суд, который вынесет решение о предоставлении опеки.

По достижении 80-летия установление помощи, а точнее, социального покровительства, приобретает другой формат, поскольку человеку, назначенному на данный пост, выплачиваются средства от ФСС или ПФР .

Ухаживающий при этом не должен работать, от него требуется дееспособность и возможность работать, в том числе и по возрасту. Период, на протяжении которого необходимо осуществлять уход, засчитывается в трудовой стаж, поэтому без пенсионного обеспечения опекун не останется.

Кто имеет право

В законодательстве четко оговорено, кто может оформить опекунство над пожилым человеком 80 лет. Получить статус покровителя имеют право только безработные люди, которые не достигли пенсионного возраста.

Но есть и другие правила касательно персоны ухаживающего, и среди них:

• претендент на установление патронажа не должен быть психически больным, ведь тогда это не покровительство а опека;
• человек должен быть согласен на процедуру, а также поддержать кандидата на поддержку;
• сотрудники социальной защиты не могут становиться помощниками, если они помогают пожилому населению по дому;
• к такой категории граждан применяются разные лица и пособниками вполне могут стать как родственники, так и посторонние, но чаще всего это близкие люди;
• между стариком и его помощником могут быть заключены поручения, агентские договоры и даже документы на доверительное управление имущества.

При готовности стать покровителем, необходимо также подтвердить, что у человека нет заболеваний психического характера, а также он не зависит от наркотиков и не более туберкулезом.

Дабы получить доверие, следует также предоставить положительные характеристики с места жительства, а также работы или учебы, в зависимости от деятельности. Претендент на помощника должен пройти медицинское обследование, чтобы исключить заболевания и нарушения, при которых он не сможет навредить пенсионеру.

Фото: кто не может быть опекуном и попечителем

Так как чаще всего недееспособный пенсионер живет у своего опекуна, то следует предоставить и сведения о жилой площади, которая находится в собственности или у человека есть право ее использования.

Правовая основа

Основным нормативным актом, который устанавливает порядок получения документов над человеком, является Гражданский кодекс Российской Федерации. О случаях, когда пенсионеру необходима помощь, содержатся в статье 31, но информация об этом имеется и в статье 145 Семейного кодекса.

Еще одна статья ГК РФ — 41-я, оговаривает правила оформления патронажа, это вышеперечисленные требования с психическим и физическим здоровьем.

Существует и профильный закон 48-ФЗ “Об опеке и попечительстве”, где отдельно оговариваются задачи и права органов опеки, а также опекунов и назначенных попечителей.

Подопечные, поступающие в распоряжение и под заботу стороннего лица, также передают разрешение на пользование имуществом в тех пределах, которые оговариваются данным нормативным актом.

Права и обязанности опекуна

Оформление данной услуги на старого человека дает человеку право на уход за ним, а также распоряжение финансами и принадлежащей недвижимостью.

Это следует делать осторожно, поскольку интересы подопечного не должны страдать, и государство поэтому запрашивает отчет о действиях ухаживающего лица, чтобы при нарушении норм принять меры.

Обязанностей на порядок больше, и среди них:

• обеспечение опекаемого лица продуктами питания, медикаментами, а также другими приспособлениями и продукцией, которые нужны для проживания и здоровья человека;
• непосредственная забота о физическом и психическом здоровье вверенного гражданина;
• попечитель не может сдавать в аренду, давать в залог или продавать имущество подопечного, если на то нет его воли;
• деньги не могут быть потрачены на ухудшение состояния пенсионера;
• подопечный и попечитель не могут заключать соглашения и прочие процедуры по собственности старика.

Как оформить патронаж, если подопечному 80 лет

Порядок проведения оформления включает несколько шагов. Здесь обязательным будет обращение в контролирующие органы государственного значения. Они занимаются распределением помощи и устанавливают правила оформления.

Фото: как стать опекуном или попечителем

Ведь такие люди находятся в социальной сфере и не всегда могут самостоятельно защитить свои права.Если у гражданина нет помощника, он самостоятельно подает документацию на его получение.

В этом случае составляется следующий алгоритм:

В течение месяца после обращения проводится подбор кандидатуры гражданина	Государственные работники обрабатывают изначально близкий круг того человека, который обратился за услугой. Это его родственники, знакомые. Уже после этого прибегают к другим методам. Например, к печати объявления в местной прессе
После того, как лицо для работы нашлось, он должен подать со своей стороны пакет документов	Таким образом проверяется его личность и подтверждается согласие на взятие обязательств по опеке
Для того, чтобы получить возможность официально заниматься патронажем, следует дождаться рассмотрения бумаг	Контролирующий орган проверит достоверность данных и уведомит кандидата о решении. По указанному адресу придет письмо, в котором и будет прописано одобрение запроса
Далее устанавливается распоряжение	Копии бумаг направляют обоим участникам процесса — как опекуну, так и пенсионеру
Финальным пунктом является составление документа договора	Его подписывают стороны, которые находятся в этом правовом поле. В соглашение вносятся сведения относительно прав и обязанностей помощника и опекаемого. Это позволяет отрегулировать все действия в рамках патронажа

Куда обращаться

Для проведения данной процедуры стоит обратиться в органы опеки и попечительства. Выбирают то отделение, которое расположено рядом с местом проживания заявителя. Документацию первично подает сам пенсионер.

Поэтому именно в соответствии с его данными регистрации и проживания нужно выбирать отделение ОПП. Туда подается вся документация от обеих сторон производства. Там же сотрудники социального отдела должны будут провести обработку данных. Ими предоставляются консультации по поводу патронажа.

Необходимые документы (заявление)

Чтобы получить подтверждение необходимости присмотра, гражданину нужно собрать пакет бумаг. В их перечень входят следующие позиции:

• медицинское заключение относительно состояния здоровья — признание недееспособным;
• заявление.

Второй документ пишут на основании вольной формы, но все же есть некоторые особенности. Бланк заявления можно . Так, в него вносят сведения относительно состояния здоровья — вплоть до указания диагноза. В приложениях к бумаге размещают то самое медицинское подтверждение.

Образец данного бланка можно использовать такой:

Есть ряд требований и относительно списка бумаг для кандидата на патронаж. Предоставить нужно следующий перечень:

• справка от психиатра об отсутствии заболеваний психического и неврологического характера;
• подтверждение отсутствия болезней инфекционной направленности, отдельное внимание уделяют туберкулезу;
• наркодиспансер должен выдать заключение об отсутствии зависимостей от наркотиков или алкоголя;
• характеристика — по месту учебы или работы;
• заключение медицинского работника по поводу общего состояния здоровья;
• подтверждение наличия жилого имущества — в собственности или пользовании.

Стоит подготовиться к тому, что на местном уровне могут потребовать дополнительные бумаги. Данный пункт оговаривается в каждом регионе отдельно.

Выплата пособия и льготы

Уход за нуждающимся человеком, возраст которого более 80-ти лет, предполагает оплату труда пособника, поскольку нагрузка возрастает, как физическая, так и моральная.

Если пенсионер находится в здравом уме, то средства перечисляются ему, и это называется патронажем. Размер доплаты к пенсии составит 1200 рублей, причем изначально они предназначаются помощнику.

При признании старика недееспособным, опекун получает средства в размере 1200 рублей самостоятельно, и из другого источника. В первом случае оплату совершает ПФР, а при недееспособности финансирует ФСС.

На помощника ложатся как доходы пенсионера, так и расходы, поскольку ему вверяются все денежные потоки человека. Поэтому он оплачивает ЖКХ, приобретает продукты питания, лекарства и одежду, но следует отметить, что за стандартный патронаж или опеку, государство не будет платить помощнику.

Когда человек достигает преклонного возраста, ему требуются помощь и забота. В этом случае родные или государство должны подобрать опекуна, который не только обязан поддерживать своего подопечного, но и несет ответственность за сохранность его имущества, представляет его интересы во всех инстанциях.

Как оформить опекунство над своей недееспособной бабушкой или мамой-пенсионеркой? Что дает оно опекуну и подопечному? Сколько платят при установлении опекунства над старым человеком, инвалидом? Со скольки лет оформляется опекунство и кто может стать опекуном?

Законодательная база

Процесс установления опекунства над пожилыми людьми описан в Федеральном законе № 48 «Об опеке и попечительстве». Это основной документ, который следует изучить перед тем, как приступить к оформлению опеки над недееспособным или пожилым гражданином.

Также следует ознакомиться с Гражданским кодексом. В его статьях 31-40 дается понятие опекунства, определены права и обязанности попечителя.

Права на оформление опеки за пожилым человеком

Право опекунства над пожилым человеком старше 80 лет имеют не только его родственники, но и любое лицо, которое подходит под следующие параметры:

• совершеннолетний гражданин;
• трудоспособный возраст;
• полная дееспособность;
• ранее не судимый;
• не имеющий наркотической и алкогольной зависимости;
• отсутствие лишения прав на своих детей;
• его состояние здоровья должно позволять осуществлять уход за пожилым человеком;
• наличие достаточной жилой площади, чтобы присматривать за подопечным, что отражено в специальном заключении от органов попечительства.

При этом гражданин обязан не работать, так как престарелым людям необходим постоянный уход. Время, проведенное в заботе за немощным подопечным, засчитывается в трудовой стаж.

В некоторых случаях состояние здоровье становится препятствием к осуществлению опекунской деятельности. Опекуном нельзя стать при наличии следующих заболеваний:

• психические отклонения и расстройства;
• онкологические заболевания на 3 и 4 стадии развития;
• инфекционные заболевания;
• инвалидность 1 группы, приведшие к ней и сопутствующие болезни.

Отсутствие этих болезней должно подтверждаться специальным заключением медицинской комиссии. После полного выздоровления лицо, желающее стать опекуном, вправе снова подать документы.

Условия опекунства

Для того, чтобы взять на себя патронаж над пожилым человеком старше 80 лет, необходимо заручиться его согласием. При установлении полного опекунства делать это не обязательно - опекуна назначит государственный орган.

Опека устанавливается при недееспособности пожилых людей, когда они не в состоянии отдавать полный отчет своим действиям (например, при психическом расстройстве). При этом недееспособность должна быть подтверждена ранее в судебном порядке.

Все действия, в том числе и юридические, за опекаемого теперь совершает его опекун. По затратам, связанным с нуждами пожилого человека, необходимо регулярно предоставлять отчеты в органы опеки.

Патронаж как частный вид опекунства заключается в помощи на бытовом уровне и в других вопросах, которые гражданин по состоянию здоровья не может решить самостоятельно. Распоряжение имуществом и денежными средствами осуществляется только при наличии на то доверенности от опекаемого.

Права и обязанности опекуна

В договоре с органами опеки будут прописаны все права и обязанности представителя престарелого гражданина. В обязанности опекуна входит:

Опекун имеет право:

• принимать решения за своего подопечного;
• представлять его интересы в суде и других инстанциях;
• осуществлять выбор медицинской организации;
• распоряжаться имуществом подопечного с согласия органов опеки (например, сдавать в аренду);
• использовать денежные средства опекаемого по своему усмотрению на его нужды;
• период опекунства засчитывается в трудовой стаж.

Виды опеки

Так как пожилые граждане нуждаются в уходе в разной степени, могут быть частично или полностью недееспособными, государство предлагает разные формы попечения и присмотра за ними. В порядке оформления нет различий, будь это родной или посторонний человек.

По согласованию с органами опеки и в рамках закона предусмотрено установление над пенсионерами:

• полной опеки;
• патронажа, или частичной опеки.

Полная

Полная опека требуется тем гражданам, которые полностью недееспособны. Они не могут адекватно оценивать свои поступки и их последствия. Обычно потеря дееспособности происходит при наличии психических заболеваний и расстройств.

Опекун будет в полной мере распоряжаться средствами пенсионера, осуществлять контроль и уход за ним. Над лицом, достигшим 80 лет, опека может быть оформлена без установления его недееспособности, например, дети берут опекунство над своими родителями.

Патронаж

При патронаже помощь и уход осуществляются регулярно. Сам пенсионер вправе после получения специального медицинского заключения подать заявление на патронажную помощь, если он не может полноценно ухаживать за собой.

Основное условие патронажа – обоюдное согласие обеих сторон. Пожилой гражданин не утратил своей дееспособности и может отвечать за свои поступки. Он выбирает самостоятельно своего опекуна, или тот предлагается органами опеки. Все действия и обязанности прописываются в договоре патронажа.

Варианты опекунства над пенсионером

В зависимости от сложившейся ситуации законодательство предлагает разные варианты решения вопроса ухода за пенсионером. Для каждого конкретного случая предусмотрены свои условия, которые будут прописаны в контракте на опекунство. Органы опеки и попечительства строго следят за соблюдением всех договоренностей и вправе расторгнуть право на опекунство, когда уход осуществляется недобросовестно.

После 80 лет

Опека над пожилым человеком имеет особые условия. Дело в том, что над гражданами столь преклонных лет может быть установлена только полная опека, даже если они дееспособны. Это обусловлено особенностями пожилого возраста, когда сам человек просто не в силах заботиться о себе. Также со стороны государства будет осуществляться усиленный контроль деятельности опекуна.

Близкие родственники имеют приоритет над другими лицами, изъявившими желание заботиться о пенсионере. Однако при отсутствии родни сделать это может любой человек, при условии получения согласия опекаемого. Принудить к выполнению обязанностей родственников (например, внуков) государство не может, все происходит только на добровольной основе.

При этом на действия опекуна, который заботится о дееспособном гражданине накладываются некоторые ограничения:

Над инвалидом

Над инвалидом предусмотрено оформление патронажа при отсутствии у него психических нарушений. В противном случае должна быть установлена полная опека или человек помещается в специализированное медицинское учреждение, где за ним осуществляется уход.

При опеке над инвалидами первой и второй группы опекун может получить право на наследство своего подопечного. В течение всего периода ухода опекун получает компенсационные выплаты от государства.

Над матерью или отцом

Над престарелыми родителями, матерью или отцом, можно установить патронаж. Как это сделать? Сам получатель помощи и его помощник должны обратиться в органы опеки и написать заявление. Когда пенсионер не может самостоятельно осуществлять уход за собой, в подтверждение состояния своего здоровья нужно приложить заключение медицинской комиссии.

При этом сын или дочь всегда находятся в приоритетном положении относительно других родственников, желающих установить опеку. При составлении пакета документов детям не нужно получать согласие других близких родственников.

Порядок оформления опекунства

С чего начинать оформление документов на опекунство? Данным вопросом занимается районный орган опеки, именно сюда следует обратиться с заявлением и полным пакетом нужных документов. Подойти необходимо лично, вместе с будущим подопечным.

Впоследствии на основании договора осуществляется управление имуществом гражданина:

После этого специально созданная комиссия обследует условия жизни, предлагаемые для проживания опекаемого, опросит все стороны и вынесет свое решение. Если вы считаете, что органы опеки неправомерно отказали вам в установлении опеки, вы вправе обратиться в суд для оспаривания этого решения.

Подготовка документов

Для оформления опеки или патронажа соберите необходимые документы и подайте их в течение месяца после подачи заявления. Основной перечень нужных документов:

Образец заявления

Заявление составьте согласно образцу и приложите необходимые документы:

В Орган опеки и попечительства Муниципалитета внутригородского муниципального образования Адрес:_____________________________________ От: (Ф.И.О. заявителя полностью)________________________________ Адрес заявителя _____________________________ ЗАЯВЛЕНИЕ Моя бабушка – ___________________, __________ года рождения, на протяжении длительного времени больна серьезным заболеванием, в связи с чем стояла на диспансерном наблюдении в ПНД. Кроме этого, _______________ перенесла инсульт, вследствие чего признаки заболевания обострились. В связи с указанным заболеванием ____________________ неоднократно проходила лечение в медицинском учреждении. На сегодняшний день у ____________________________ участились обострения заболевания, которые свидетельствуют о ее тяжелом психическом состоянии. Поведение ________________________ характеризуется неуравновешенностью, потерей памяти, отсутствия отчета своим действиям и словам, _______________________ не имеет возможности обслуживать себя самостоятельно без постороннего ухода. На основании ст. 11 ФЗ от 24 апреля 2008 года № 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве» опекун или попечитель назначается с их согласия или по их заявлению в письменной форме органом опеки и попечительства по месту жительства лица, нуждающегося в установлении над ним опеки или попечительства, в течение месяца с момента, когда указанному органу стало известно о необходимости установления опеки или попечительства над таким лицом. В соответствии со ст. 7 Закона основными задачами органов опеки и попечительства для целей настоящего Федерального закона является в том числе защита прав и законных интересов граждан, нуждающихся в установлении над ними опеки или попечительства, и граждан, находящихся под опекой или попечительством. В соответствии со ст. 35 ГК РФ Опекунами и попечителями могут назначаться только совершеннолетние дееспособные граждане. Не могут быть назначены опекунами и попечителями граждане, лишенные родительских прав, а также граждане, имеющие на момент установления опеки или попечительства судимость за умышленное преступление против жизни или здоровья граждан. Я –__________________________________ состою в зарегистрированном браке с ____________________________________. Свидетельство о заключении брака __________________ от _______________г. Родительских прав не лишена, судимости за какие-либо преступления не имею. В соответствии с п. 5 указанного Закона бабушки и дедушки, родители, супруги, совершеннолетние дети, совершеннолетние внуки, братья и сестры совершеннолетнего подопечного, а также бабушки и дедушки, совершеннолетние братья и сестры несовершеннолетнего подопечного имеют преимущественное право быть его опекунами или попечителями перед всеми другими лицами. У каждого гражданина, нуждающегося в установлении над ним опеки или попечительства, может быть один опекун или попечитель, за исключением случаев, установленных настоящим Федеральным законом. Одно и то же лицо, как правило, может быть опекуном или попечителем только одного гражданина. В силу ст. 8 Закона к полномочиям органов опеки и попечительства относятся в том числе установление опеки или попечительства. По вопросам, возникающим в связи с установлением, осуществлением и прекращением опеки или попечительства, органы опеки и попечительства издают акты. Согласно ст. 11 Закона основанием возникновения отношений между опекуном или попечителем и подопечным является акт органа опеки и попечительства о назначении опекуна или попечителя. В акте органа опеки и попечительства о назначении опекуна или попечителя может быть указан срок действия полномочий опекуна или попечителя, определяемый периодом или указанием на наступление определенного события. Таким образом, имеются основания для установления опеки над ________________________________________ и назначения меня – _____________________________ опекуном ________________На основании изложенного, 1. Рассмотреть вопрос об установлении опеки над ___________________________ 2. Назначить меня – ___________________ опекуном ______________________________. _______________ ./______________

Отдел Опеки и попечительства внутригородского муниципального образования в г._________ От: __________________________________________ ЗАЯВЛЕНИЕ Я – _____________________________, ________________ г.р. являюсь гражданином РФ, зарегистрирован и проживаю по адресу: _____________________________________________________________________. Вследствие тяжелого заболевания мне на основании акта освидетельствования в федеральном государственном учреждении медико-социальной экспертизы № ____ установлена вторая группа инвалидности, которая впоследствии была продлена, что подтверждается соответствующими справками, а также удостоверением № ____________________. В связи с наличием заболевания я не имею возможности осуществлять трудовую деятельность. Кроме этого, я не имею возможности обслуживать себя самостоятельно в полной мере без постороннего ухода. На основании ст. 41 ГК РФ над совершеннолетним дееспособным гражданином, который по состоянию здоровья не способен самостоятельно осуществлять и защищать свои права и исполнять свои обязанности, может быть установлен патронаж. В течение месяца со дня выявления совершеннолетнего дееспособного гражданина, который по состоянию здоровья не может самостоятельно осуществлять и защищать свои права и исполнять свои обязанности, ему назначается органом опеки и попечительства помощник. Помощник может быть назначен с его согласия в письменной форме, а также с согласия в письменной форме гражданина, над которым устанавливается патронаж. Работник организации, осуществляющей социальное обслуживание совершеннолетнего дееспособного гражданина, нуждающегося в установлении над ним патронажа, не может быть назначен помощником такого гражданина. В соответствии с п. 8 Положения о порядке установления попечительства в форме патронажа над совершеннолетними дееспособными гражданами в г. Москва, утвержденного Постановлением Правительства г.Москвы № 692 от 23.09.1997г. попечители (помощники) обязаны заботиться о содержании своих подопечных, об обеспечении их уходом и лечением, защищать их права и интересы. Попечители (помощники) оказывают подопечным содействие при осуществлении ими своих прав и выполнении обязанностей, а также охраняют их от злоупотребления со стороны третьих лиц. В силу п. 1 Положения Федеральным законом от 24 апреля 2008 года № 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве» определен исчерпывающий перечень лиц, которые ни при каких условиях не могут быть попечителями (помощниками): несовершеннолетние, признанные судом недееспособными или ограниченно дееспособными и лишенные родительских прав. В настоящее время мое физическое состояние ухудшилось и я не имею возможности самостоятельно защищать свои права и законные интересы. Таким образом, имеются основания для установления надо мной – ________________________________________________ попечительства в форме патронажа и назначения мне попечителя (помощника). На основании изложенного, 1. Установить надо мной – _____________________________________, ________________ г.р. попечительство в форме патронажа. 2. Назначить мне попечителя (помощника). Приложения: 1. Копия заявления об установлении попечительства в форме патронажа 2. Копия паспорта гражданина РФ 3. Финансово-лицевой счет на жилое помещение 4. Копия справки об инвалидности 5. Копия согласия матери об установлении попечительства в форме патронажа ________________________ « » _________ 20___ года

В бумаге обязательно должны содержаться:

При оформлении патронажа с заявлением обращаются сразу обе стороны – опекун и опекаемый. В заявлении укажите, желаете ли вы получать вознаграждение от государства по уходу за престарелым человеком.

Выплата пособия и льготы

Денежное вознаграждение полагается только неработающим гражданам, которые осуществляют уход за пенсионером. Оно невелико – 1200 рублей в месяц. Для его получения необходимо оформить отдельное заявление.

Помимо компенсации, опекун может рассчитывать на льготы на проезд в транспорте и коммунальные услуги. Пожилой человек после установления опеки или патронажа сохраняет свое право на получение пенсии, пособия и другие выплаты от государства. Эти средства расходуются на приобретение необходимого для жизни опекаемого.