Rusko zakonodavstvo o zaštiti rada trudnice. Radni uvjeti za trudnice. Prednosti za trudnice

SAVEZNI ZAKON O AKTIMA GRAĐANSKE DRŽAVE.

POGLAVLJE II. DRŽAVNA REGISTRACIJA ROĐENJA

15.11.97 broj 143-FZ
Moskovski Kremlj

Članak 14. Razlozi za državna registracija rođenje

1. Osnova za državnu registraciju rođenja je:

• isprava o utvrđenom obliku rođenja koju je izdala medicinska organizacija, bez obzira na organizacijski i pravni oblik (u daljnjem tekstu: medicinska organizacija), u kojoj je obavljen porod;
• dokument o utvrđenom obliku rođenja, koji izdaje medicinska organizacija čiji je liječnik dao medicinska pomoć tijekom poroda ili kod koje se majka obratila nakon poroda, ili od strane osobe koja se bavi privatnom medicinskom praksom (u daljnjem tekstu: privatni liječnik), - tijekom poroda izvan zdravstvene organizacije;
• izjava osobe koja je bila nazočna porodu, o rođenju djeteta - tijekom poroda izvan zdravstvene ustanove i bez medicinske pomoći.

2. Osoba koja je bila nazočna porođaju može dati izjavu o rođenju djeteta usmeno ili pismeno službeniku matičnog ureda koji obavlja državnu upis rođenja.

Ako navedena osoba nije u mogućnosti da se pojavi u matičnom uredu, njen potpis na zahtjevu za rođenje djeteta od strane te žene mora biti ovjeren od strane organizacije u kojoj navedena osoba radi ili studira, organizacije za stambeno održavanje. ili organ lokalne samouprave po mjestu njegovog prebivališta, odnosno uprava bolničke zdravstvene organizacije u kojoj se navedena osoba liječi.

3. Zahtjev, sastavljen na način propisan stavkom 2. ovoga članka, mogu podnijeti matičnom uredu roditelji (jedan od roditelja) djeteta ili druga osoba koja prijavljuje rođenje djeteta, a može također poslati matičnom uredu putem pošte, električne mreže ili na drugi način.

4. U nedostatku razloga za državnu registraciju rođenja, predviđenu stavkom 1. ovog članka, državna registracija rođenja djeteta provodi se na temelju sudske odluke kojom se utvrđuje činjenica rođenja djeteta. Ova žena.

Članak 15. Mjesto državne registracije rođenja

1. Državnu registraciju rođenja provodi matični ured u mjestu rođenja djeteta ili u mjestu prebivališta roditelja (jednog od roditelja).

2. Stvarno mjesto rođenja djeteta ili naziv mjesta gdje je dijete pronađeno (naziv države, predmeta Ruska Federacija(administrativno-teritorijalni ustroj strane države); naziv gradskog, seoskog naselja ili druge općine).

3. U slučaju da je dijete rođeno na brodu, u zrakoplovu, u vlaku ili u drugom vozilu tijekom putovanja, državnu registraciju rođenja provodi matični ured u mjestu prebivališta roditelja. (jednog od roditelja) ili bilo kojim matičnim uredom.države koje se nalaze uz trasu kretanja vozila. Mjesto rođenja djeteta označava mjesto državne registracije rođenja djeteta.

4. Državnu registraciju rođenja djeteta rođenog na ekspediciji, na polarnoj postaji ili u udaljenom području u kojem nema matičnih ureda, provodi matični ured u mjestu prebivališta roditelja ( jedan od roditelja) ili u najbližem mjestu rođenja djeteta matičnom uredu.

Članak 16. Zahtjev za rođenje djeteta

1. Rođenje djeteta roditelji (jedan od roditelja) prijavljuju usmeno ili pismeno matičnom uredu.

2. Ako roditelji nisu u mogućnosti osobno izjaviti rođenje djeteta, izjavu o rođenju djeteta može dati srodnik jednog od roditelja ili druga osoba koju roditelji ovlaste (jedan od roditelja ) ili službena osoba medicinske organizacije ili službena osoba druge organizacije u kojoj je rodilja bila prisutna pri porodu ili dijete.

3. Istovremeno s podnošenjem zahtjeva za rođenje djeteta potrebno je dostaviti ispravu kojom se potvrđuje činjenica rođenja djeteta, kao i isprave kojima se dokazuje identitet roditelja (jednog od roditelja) ili identitet podnositelja zahtjeva i kojim se potvrđuje njegova ovlast, te isprave koje su temelj za upis podataka o ocu u matični list djeteta.

4. Ako je rođenje djeteta potvrđeno izjavom osobe koja je bila nazočna porodu, takva se izjava mora podnijeti matičnom uredu u skladu s pravilima utvrđenim stavcima 2. i 3. članka 14. ovoga Zakona. Savezni zakon.

5. Nakon državne registracije rođenja djeteta, na zahtjev supružnika koji su pristali usaditi embrij drugoj ženi u svrhu nošenja, uz dokument koji potvrđuje činjenicu rođenja djeteta, dokument izdana od strane medicinske organizacije i kojom se potvrđuje činjenica da je pristanak žene koja je rodila dijete potrebno dostaviti (surogat majka), na evidenciju navedenih supružnika od strane roditelja djeteta.

6. Zahtjev za rođenje djeteta mora se podnijeti najkasnije u roku od mjesec dana od datuma rođenja djeteta.

Članak 17

1. Oca i majku, koji su u braku, upisuju roditelji u upis akta o rođenju djeteta na zahtjev bilo kojeg od njih.

Podaci o majci djeteta upisuju se u matičnu knjigu rođenih djeteta na temelju dokumenata navedenih u članku 14. ovog saveznog zakona, podaci o ocu djeteta - na temelju vjenčanog lista roditelja.

2. Ako je brak između roditelja djeteta raskinut, sudski proglašen nevaljanim ili ako je bračni drug umro, ali nije prošlo više od tri stotine dana od dana prestanka braka, njegovo priznanje ništavim, ili od dana smrti bračnog druga do dana rođenja djeteta podaci o majci djeteta upisuju se u zapisnik o njegovom rođenju na način propisan stavkom 1. ovoga članka, podaci o otac djeteta - na temelju vjenčanog lista roditelja ili drugog dokumenta koji potvrđuje činjenicu državne registracije braka, kao i dokumenta koji potvrđuje činjenicu i vrijeme prestanka braka.

3. Ako roditelji djeteta nisu u braku, u matičnu knjigu rođenih djeteta upisuju se podaci o majci na način propisan stavkom 1. ovoga članka.
Podaci o ocu djeteta u ovom slučaju upisuju se:

• na temelju zapisnika akta o utvrđivanju očinstva u slučaju da je očinstvo utvrđeno i registrirano istodobno s državnom registracijom rođenja djeteta;
• na zahtjev majke djeteta ako očinstvo nije utvrđeno. Prezime oca djeteta upisuje se prema prezimenu majke, imenu i patronimu oca djeteta - prema njezinoj uputi. Uneseni podaci nisu prepreka za rješavanje pitanja utvrđivanja očinstva. Na zahtjev majke u matičnu knjigu rođenih djeteta ne mogu se unijeti podaci o ocu djeteta.

Članak 18

1. Prilikom državne registracije rođenja, prezime djeteta bilježi se prema prezimenu njegovih roditelja. Uz različita prezimena roditelja, prezime djeteta upisuje se prema prezimenu oca ili prema prezimenu majke prema dogovoru roditelja.

2. Ime djeteta upisuje se sporazumno između roditelja.

3. U nedostatku dogovora između roditelja, ime djeteta i (ili) njegovo prezime (ako su prezimena roditelja različita) upisuju se u zapisnik o rodnom listu djeteta po nalogu skrbništva i organ starateljstva.

4. Patronim djeteta upisuje se imenom oca, osim ako nije drugačije utemeljeno na narodnom običaju.

5. Ako majka nije u braku s ocem djeteta, a očinstvo djeteta nije utvrđeno, ime djeteta upisuje se na zahtjev majke, patronim - imenom osobe navedene u upisu. izvoda iz matične knjige rođenih kao otac djeteta, prezime djeteta - po prezimenu majke.

Ako se na zahtjev majke koja nije u braku s ocem djeteta u izvod iz matične knjige rođenih ne upisuju podaci o ocu djeteta, po nalogu majke upisuje se patronim djeteta. .

6. Ako zakon konstitutivnog entiteta Ruske Federacije, na temelju normi Obiteljskog zakona Ruske Federacije, predviđa drugačiji postupak za dodjelu prezimena i određivanje patronimika djeteta, unos prezimena i patronim djeteta tijekom državne registracije rođenja provodi se u skladu sa zakonom konstitutivnog entiteta Ruske Federacije.

Članak 19

1. Tijelo unutarnjih poslova, tijelo skrbništva i starateljstva ili medicinska organizacija, obrazovna organizacija ili organizacija socijalne zaštite stanovništva u kojoj je dijete smješteno, dužni su proglasiti državnu registraciju rođenja pronađenog ( napušteno) dijete čiji su roditelji nepoznati najkasnije u roku od sedam dana od dana pronalaska.

Osoba koja je našla dijete dužna je to prijaviti u roku od četrdeset osam sati organu unutrašnjih poslova ili organu starateljstva u mjestu gdje je dijete nađeno.

2. Istovremeno sa zahtjevom za državnu registraciju rođenja pronađenog (napuštenog) djeteta potrebno je podnijeti sljedeće:

• isprava o pronalasku djeteta koju je izdao organ unutarnjih poslova ili organ skrbništva i starateljstva, u kojoj je naznačeno vrijeme, mjesto i okolnosti pod kojima je dijete pronađeno;
• dokument izdat od strane medicinske organizacije koji potvrđuje dob i spol pronađenog (bačenog) djeteta.

3. Podaci o prezimenu, imenu i patronimu pronađenog (izbačenog) djeteta upisuju se u zapisnik o njegovom rodnom listu po nalogu tijela ili organizacije iz stavka 1. ovoga članka. Podaci o roditeljima pronađenog (bačenog) djeteta ne upisuju se u zapisnik o njegovom rođenju.

Članak 20

1. Državna registracija rođenja mrtvorođenog djeteta provodi se na temelju dokumenta utvrđenog obrasca o perinatalnoj smrti izdanog od strane medicinske organizacije ili privatnog liječnika.

Izvod iz matične knjige rođenih za mrtvorođeno dijete se ne izdaje. Na zahtjev roditelja (jednog od roditelja) izdaje se dokument koji potvrđuje državnu registraciju rođenja mrtvog djeteta.

Ne provodi se državna registracija smrti mrtvorođenog djeteta.

2. Ako je dijete umrlo u prvom tjednu života, provodi se državna registracija njegovog rođenja i smrti.

Državna registracija rođenja i smrti djeteta koje je umrlo u prvom tjednu života provodi se na temelju dokumenata utvrđenog obrasca o rođenju i perinatalnoj smrti izdanih od strane medicinske ustanove ili privatnog liječnika.

Na temelju popunjenih matičnih knjiga rođenih i umrlih izdaje se samo smrtni list djeteta. Na zahtjev roditelja (jednog od roditelja) izdaje se dokument koji potvrđuje državnu registraciju rođenja djeteta koje je umrlo u prvom tjednu života.

3. Obveza prijave matičnom uredu rođenja umrlog djeteta ili rođenja i smrti djeteta umrlog u prvom tjednu života ima:

• voditelj medicinske organizacije u kojoj se dogodilo rođenje ili u kojoj je dijete umrlo;
• voditelj medicinske organizacije čiji je liječnik utvrdio činjenicu rođenja mrtvog djeteta ili činjenicu smrti djeteta koje je umrlo u prvom tjednu života, ili privatni liječnik - tijekom poroda izvan medicinske organizacije.

4. Izjava o rođenju umrlog djeteta odnosno rođenju i smrti djeteta umrlog u prvom tjednu života mora se dati najkasnije u roku od tri dana od dana utvrđivanja činjenice rođenja umrlog djeteta ili činjenica smrti djeteta koje je umrlo u prvom tjednu života.

Članak 21. Državna registracija rođenja djeteta koje je navršilo godinu dana ili više

1. Državna registracija rođenja djeteta koje je navršilo godinu dana ili više, u prisutnosti dokumenta o utvrđenom obliku rođenja, izdanog od strane medicinske organizacije ili privatnog liječnika, provodi se na zahtjev roditelja (jednog od roditelja) ili drugih zainteresiranih osoba. Kad dijete postane punoljetno, državna registracija njegovog rođenja provodi se na zahtjev djeteta koje je navršilo punoljetnost.

2. U nedostatku dokumenta o utvrđenom obliku rođenja, državna registracija rođenja djeteta koje je navršilo godinu dana ili više provodi se na temelju sudske odluke o utvrđivanju činjenice rođenja. .

Članak 22

1. U upis akta o rođenju upisuju se sljedeći podaci:

• prezime, ime, patronim, spol, datum i mjesto rođenja djeteta;
• broj rođene djece (jedno, blizanci ili više djece);
• podaci o dokumentu koji potvrđuje rođenje djeteta;
• prezime, ime, patronim, datum i mjesto rođenja, državljanstvo, nacionalnost (upisuje se na zahtjev podnositelja zahtjeva), mjesto prebivališta roditelja (jednog od roditelja);
• podatke o dokumentu koji je temelj za izradu
• podaci o ocu;
• prezime, ime, patronim i mjesto prebivališta podnositelja zahtjeva ili naziv i pravnu adresu tijela ili organizacije koja je prijavila rođenje djeteta;
• serija i broj izdanog izvoda iz matične knjige rođenih.

2. U slučaju rođenja blizanaca ili više djece istovremeno, za svako dijete sastavlja se izvod iz matične knjige rođenih u kojem se navodi redoslijed njihovog rođenja.

3. U slučaju rođenja umrlog djeteta u matični list ne upisuju se podaci o njegovom imenu i patronimu.

Članak 23. Izvod iz matične knjige rođenih

Rodni list sadrži sljedeće podatke:

• prezime, ime, patronim, datum i mjesto rođenja djeteta;
• prezime, ime, patronim, državljanstvo roditelja (jednog od roditelja);
• datum sastavljanja i broj izvoda iz matične knjige rođenih;
• mjesto državne registracije rođenja (naziv matičnog ureda);
• datum izdavanja rodnog lista.

Na zahtjev roditelja, u rodni list može se unijeti upis o državljanstvu roditelja (jednog od roditelja).

Prava trudnica i porodilja

Žena saznala da će dobiti dijete! Koliko radosti, tjeskobe, sreće i tjeskobe proživljava u ovom trenutku. Ali uz val raznih osjećaja, na buduću majku pada hrpa nevolja. Prije svega, morate se registrirati u antenatalnoj klinici u mjestu prebivališta ili odabrati PROMATRANJE u bilo kojem plaćenom ginekološkom centru. Žena dobiva DIJAGNOZU "trudnoća" i liječnik je počinje voditi nakon 9 zanimljivih i nemirnih mjeseci čekanja.

Stop.

No ide li sve glatko kako bismo željeli? Živjeti s bilo kojom dijagnozom nije nimalo ugodno. I onda se doktor prema trudnici ponaša kao prema tempiranoj bombi, plaši je i propisuje joj nekakav lijek. Kako bih volio u blizini imati upućenu i pouzdanu osobu koja bi zaista postala vodič ženi u prekrasnom svijetu majčinstva. Tako da trudnicu ne tretira kao teško bolesnu, već da shvati da trudnoća nije dijagnoza, već stanje.

Ali naša nevolja nije samo u tome što je malo dobri stručnjaci ali i u tome što ne znamo svoja PRAVA. Ulaskom u konzultacije ili rodilište ne možemo pratiti legitimnost izvedenih operacija i zahvata. Međutim, za svaku medicinsku svrhu postoje sasvim specifične indikacije. Svaka manipulacija mora se provoditi prema određenim pravilima koja mi - pacijenti - moramo znati.

Zakonodavni okvir.

Svaki građanin Ruske Federacije treba poznavati Osnove zakonodavstva Ruske Federacije o zaštiti zdravlja građana. Članci 30. i 33. vrlo su važni sa stajališta zaštite prava pacijenata:

Članak 30.:“Pristanak na liječničku intervenciju. Nužan uvjet za medicinsku intervenciju je informirani dobrovoljni pristanak građanina. U slučaju kada stanje građanina ne dopušta očitovanje njegove volje, a liječnička intervencija je hitna, o njenom provođenju odlučuje konzilij, a ako je nemoguće sazvati konzilij, neposredno prisutni (dežurni). ) liječnik.

Članak 33.:"Odbijanje medicinske intervencije."

Građanin ili njegov zakonski zastupnik ima pravo odbiti liječničku intervenciju ili zahtijevati njezin prekid, osim u slučajevima kada se protiv osoba koje su počinile društveno opasne radnje, kao i osoba s teškim duševnim smetnjama poduzimaju protuepidemijske mjere.

Osim toga, Rusija je potpisala sljedeće međunarodne dokumente:

Međunarodni kodeks marketinga nadomjestaka za majčino mlijeko (21. svibnja 1981.);

Deklaracija o zaštiti, promicanju i potpori dojenja (1. kolovoza 1990.) "Declaration of Innocenti";

Osnovna pacijentova prava koja se odnose na trudnice:

Žena ima pravo izabrati liječnika ili ustanovu u kojoj će biti promatrana tijekom trudnoće.

U slučaju da lokalni opstetričar-ginekolog ne zadovoljava potrebe pacijentice, ona ima pravo promijeniti liječnika bilo kojim drugim.

Kada trudnicu (uostalom i trudnicu, kao i svaku drugu pacijenticu) propisuje nešto, liječnik je dužan obavijestiti o posljedicama primjene lijeka ili studije, govoriti o kontraindikacijama, nuspojavama, usporednim rizicima. Svaki postupak propisan trudnici mora biti strogo opravdan.

U odnosu na trudnice, to se odnosi, na primjer, na lijekove "Curantil" i "Trental". Ne smiju se propisivati ​​u profilaktičke svrhe, jer su kontraindicirani u trudnoći. Ako liječnik inzistira na izostanku nuspojava i kontraindikacije, savjetuje da se ne čitaju napomene za lijek, onda to samo govori o nekompetentnosti liječnika.

Žena nije dužna podvrgnuti se medicinskim pretragama bez medicinske indikacije.

Osnovna pacijentova prava koja se odnose na porodilju:

Govoreći o pravima rodilja, htjela bih prije svega govoriti o pravilima provođenja postupaka i korištenja lijekova tijekom poroda. Šteta je što žene ne znaju ova pravila, a zdravstveni radnici ih zanemaruju. I liječnici su ljudi i mogu pogriješiti - treba ih provjeriti, kao i svakog drugog angažiranog stručnjaka. Dakle, poštivanje ovih pravila ovisi o samim ženama i njihovim "odvjetnicima" - pomoćnicima i partnerima koji ih prate u porodu.

1. Brijanje pubisa, perineuma i pazuha provodi se samo ako u mjenjačkoj kartici porodilje postoji žig s dijagnozom "pedikuloze". U drugim slučajevima, to je jednostavno samovolja medicinskih radnika. (Usput, brijač bi trebao biti za jednokratnu upotrebu, a ambalažu treba razbiti samo pred vašim očima.)

2. Klistir se radi samo na zahtjev porodilje.

Propisivanje i davanje lijekova (i tableta i injekcija)

Na fiziološki porođajžena ne treba unositi nikakve strane tvari u tijelo. Vrlo često u rodilišta možete čuti “Napravit ćemo glukozu za bebu. To je ono što radimo za sve." Opravdanje invazije na tijelo žene i djeteta riječima “Tako činimo svima” je neuvjerljivo i ne može poslužiti kao argument u prilog invazije. Da bi propisao bilo kakav tretman u porodu, liječnik prvo mora reći ženi zašto će propisati ovaj tretman i što prijeti zdravlju majke i djeteta. Majka, zauzvrat, mora pristati na predloženi tretman. (Nažalost, ako majka razmišlja o predloženim lijekovima i prati liječnike tijekom poroda, neće se moći opustiti i ući u porodno stanje. Stoga je u rodilištu najbolje imati uz sebe predstavnika koji će pobrinite se za komunikaciju s liječnicima, dajući majci mogućnost da se odvoji od svih vanjskih okolnosti. - ur.)

pri čemu:

1. Kada ženi dajete tablete, medicinska sestra ili primalja treba pokazati pakiranje lijeka iz kojeg uzima lijekove.

2. Prilikom ubrizgavanja ili stavljanja kapaljke, medicinska sestra ili primalja treba otvoriti sustav ili štrcaljku ispred žene, otvoriti lijek i uvući ga u štrcaljku. U situaciji kada se porodilji priđe s već napunjenom štrcaljkom ili napunjenom kapaljkom, žena ima pravo odbiti injekciju.

Zdravstveni radnik vam nije rod, prvi put ga vidite i uopće ga ne zanima poštivanje vaših prava, može i pogriješiti ili je u principu nesavjesna osoba, a vi ne znate ništa o mu. Stoga mu ne morate potpuno vjerovati. Ako želi pokazati svoju ljubaznost prema vama, neka poštuje vaša prava i radi vaše sigurnosti sve radnje obavlja otvoreno, nemojte tajiti naziv lijeka koji će vam dati.

Prilikom prijema u rodilište od Vas se može tražiti da potpišete papir u kojem se unaprijed slažete sa svim medicinskim mjerama, studijama, operacijama i sl., koje medicinsko osoblje koje Vas opslužuje može iznijeti. Ali ova praksa nije u skladu sa zakonskim zahtjevima, jer svakom pacijentu moraju biti objašnjeni razlozi za imenovanje. medicinski događaj, kao i njegove posljedice. Samo na temelju tih podataka porodilja ili njezin ovlaštenik mogu donijeti odluku.

Vrlo je važno shvatiti da je naše zdravlje i zdravlje naše djece prvenstveno u našim rukama, a njegova budućnost ovisi o stupnju pripremljenosti roditelja za rođenje djeteta.

"O imunoprofilaksi zaraznih bolesti"

Prihvaćeno Državna duma 17. srpnja 1998. godine
Odobreno od strane Vijeća Federacije 4. rujna 1998

Ovaj savezni zakon utvrđuje pravne temelje državne politike u području imunoprofilakse zaraznih bolesti, koja se provodi u cilju zaštite zdravlja i osiguranja sanitarne i epidemiološke dobrobiti stanovništva Ruske Federacije.

Poglavlje I. Opće odredbe

Članak 1. Osnovni pojmovi

Za potrebe ovog Saveznog zakona koriste se sljedeći osnovni pojmovi:

• imunoprofilaksa zaraznih bolesti (u daljnjem tekstu -imunoprofilaksa ) - sustav mjera za sprječavanje, ograničavanje širenja i suzbijanje zaraznih bolesti preventivnim cijepljenjem;
• preventivna cijepljenja - uvođenje medicinskih imunobioloških pripravaka u ljudski organizam za stvaranje specifične imunosti na zarazne bolesti;
• medicinski imunobiološki pripravci - cjepiva, toksoidi, imunoglobulini i drugo lijekovi dizajniran za stvaranje specifičnog imuniteta na zarazne bolesti;
• nacionalnog rasporeda cijepljenja - normativni pravni akt kojim se utvrđuju uvjeti i postupak provođenja preventivnih cijepljenja građana;
• postcijepne komplikacije uzrokovane preventivnim cijepljenjem iz nacionalnog kalendara preventivnih cijepljenja i preventivnim cijepljenjem prema epidemijskim indikacijama (u daljnjem tekstu -komplikacije nakon cijepljenja ), - teški i (ili) trajni poremećaji zdravlja uslijed preventivnih cijepljenja;
• potvrda o cijepljenju - isprava u kojoj se evidentiraju preventivna cijepljenja građanina.

Članak 2. Zakonodavstvo Ruske Federacije u području imunoprofilakse

• Zakonodavstvo Ruske Federacije u području imunoprofilakse sastoji se od ovog saveznog zakona, drugih saveznih zakona i drugih regulatornih pravnih akata Ruske Federacije donesenih u skladu s njima, kao i zakona i drugih regulatornih pravnih akata konstitutivnih subjekata Ruske Federacije. Ruska Federacija.
• Ako su međunarodnim ugovorom Ruske Federacije utvrđena pravila koja nisu predviđena ovim Saveznim zakonom, primjenjuju se pravila međunarodnog ugovora.

Članak 3. Djelokrug ovog federalnog zakona

1. Ovaj Savezni zakon primjenjuje se na građane i pravne osobe.
2. Strani državljani i osobe bez državljanstva koji stalno ili privremeno borave na teritoriju Ruske Federacije uživaju prava i snose obveze utvrđene ovim Saveznim zakonom.

Članak 4. Državna politika u području imunoprofilakse

1. Državna politika u području imunoprofilakse usmjerena je na sprječavanje, ograničavanje širenja i suzbijanje zaraznih bolesti.
2. U području imunoprofilakse država jamči:

• dostupnost preventivnih cijepljenja za građane;
• besplatno provođenje preventivnih cijepljenja iz nacionalnog kalendara preventivnih cijepljenja i preventivnih cijepljenja prema epidemiološkim indikacijama u organizacijama državnog i općinskog zdravstvenog sustava;
• socijalna zaštita građana u slučaju komplikacija nakon cijepljenja;
• razvoj i provedba federalnih ciljanih programa i regionalnih programa;
• korištenje učinkovitih medicinskih imunobioloških pripravaka za provedbu imunoprofilakse;
• državna kontrola kakvoće, učinkovitosti i sigurnosti medicinskih imunobioloških pripravaka;
• potporu znanstvenim istraživanjima u razvoju novih medicinskih imunobioloških pripravaka;
• osiguranje suvremene razine proizvodnje medicinskih imunobioloških pripravaka;
• državna potpora domaćim proizvođačima medicinskih imunobioloških pripravaka;
• uključivanje pitanja imunoprofilakse u državne obrazovne standarde za osposobljavanje medicinskih radnika;
• unapređenje sustava statističkog promatranja;
• osiguravanje jedinstvene državne informacijske politike;
• razvoj međunarodne suradnje.

3. Provedbu državne politike u području imunoprofilakse osigurava Vlada Ruske Federacije i izvršna tijela konstitutivnih subjekata Ruske Federacije.

Članak 5. Prava i obveze građana u provođenju imunoprofilakse

1. Građani u provođenju imunoprofilakse imaju pravo na:

• dobivanje potpunih i objektivnih informacija od medicinskih radnika o potrebi preventivnih cijepljenja, posljedicama njihovog odbijanja i mogućim komplikacijama nakon cijepljenja;
• izbor državnih, općinskih ili privatnih zdravstvenih ustanova ili građana koji obavljaju privatnu liječničku praksu;
• besplatna preventivna cijepljenja uvrštena u nacionalni kalendar preventivnih cijepljenja i preventivna cijepljenja prema epidemiološkim indikacijama u državnim i općinskim zdravstvenim organizacijama;
• besplatan liječnički pregled, a po potrebi liječnički pregled prije preventivnih cijepljenja u državnim i općinskim zdravstvenim ustanovama;
• besplatno liječenje u državnim i općinskim zdravstvenim ustanovama u slučaju komplikacija nakon cijepljenja;
• socijalna zaštita u slučaju komplikacija nakon cijepljenja;
• odbijanje preventivnih cijepljenja.

2. Nedostatak preventivnih cijepljenja podrazumijeva:

• zabrana putovanja građana u zemlje u kojima boravak u skladu s međunarodnim zdravstvenim propisima ili međunarodnim ugovorima Ruske Federacije zahtijeva posebna preventivna cijepljenja;
• privremeno odbijanje prijema građana u obrazovne i zdravstvene ustanove u slučaju masovnosti zarazne bolesti ili kada prijeti opasnost od epidemija;
• odbijanje angažiranja građana na rad ili udaljavanje građana s posla čije je obavljanje povezano visokog rizika bolesti zarazne bolesti.

Popis radova, čija je izvedba povezana s visokim rizikom od zaraznih bolesti i zahtijeva obvezna preventivna cijepljenja, utvrđuje Vlada Ruske Federacije.

3. Prilikom provođenja imunoprofilakse građani su dužni:

• pridržavati se uputa medicinskih radnika;
• pismeno potvrditi odbijanje preventivnih cijepljenja.

poglavlje III. Sredstva za imunizaciju

Članak 6. Financiranje imunoprofilakse

Financiranje imunoprofilakse provodi se na teret saveznog proračuna, sredstava proračuna konstitutivnih entiteta Ruske Federacije, sredstava fondova obveznog zdravstvenog osiguranja i drugih izvora financiranja u skladu sa zakonodavstvom Ruske Federacije i zakonodavstvo konstitutivnih entiteta Ruske Federacije.

Članak 7. Opskrba medicinskim imunobiološkim pripravcima

1. Isporuka medicinskih imunobioloških pripravaka za preventivna cijepljenja uključenih u nacionalni kalendar preventivnih cijepljenja vrši se na teret saveznog proračuna u skladu sa Saveznim zakonom "O opskrbi proizvodima za potrebe savezne države" i proračunskim zakonodavstvom Ruska Federacija.
2. Isporuka medicinskih imunobioloških pripravaka za preventivna cijepljenja prema indikacijama za epidemiju provodi se na teret proračuna konstitutivnih subjekata Ruske Federacije i izvanproračunskih izvora financiranja privučenih u te svrhe u skladu sa Saveznim zakonom "o opskrba proizvodima za potrebe savezne države" i zakonodavstvo konstitutivnih subjekata Ruske Federacije.

Poglavlje IV. Organizacijske osnove djelovanja u području imunoprofilakse

Članak 8. Organizacijske osnove djelovanja u području imunoprofilakse

1. Provedbu imunoprofilakse osigurava federalno izvršno tijelo u području zdravstvene zaštite, izvršna tijela u području zdravstvene zaštite konstitutivnih subjekata Ruske Federacije, tijela i ustanove državne sanitarne i epidemiološke službe.
2. Provedba imunoprofilakse u Oružanim snagama Ruske Federacije, drugim postrojbama, vojnim formacijama i tijelima u kojima je propisano zakonodavstvom Ruske Federacije Vojna služba osiguravaju vojnomedicinske ustanove.

Članak 9. Nacionalni kalendar preventivnih cijepljenja

1. Nacionalni kalendar preventivnih cijepljenja uključuje preventivna cijepljenja protiv hepatitisa B, difterije, hripavca, ospica, rubeole, poliomijelitisa, tetanusa, tuberkuloze, zaušnjaka.
Ova preventivna cijepljenja provode se za sve građane Ruske Federacije u rokovima utvrđenim nacionalnim kalendarom preventivnih cijepljenja.
2. Nacionalni kalendar preventivnih cijepljenja odobrava federalno izvršno tijelo u području zdravstvene zaštite.

Članak 10. Preventivna cijepljenja prema epidemiološkim indikacijama

1. Preventivna cijepljenja prema indikacijama epidemije provode se za građane u slučaju opasnosti od pojave zaraznih bolesti, čiji popis utvrđuje federalno tijelo izvršne vlasti u oblasti zdravstvene zaštite.
2. Odluke o provođenju preventivnih cijepljenja prema indikacijama epidemije donose glavni državni sanitarni liječnik Ruske Federacije, glavni državni sanitarni liječnici konstitutivnih subjekata Ruske Federacije.
3. Uvjete i postupak provođenja preventivnih cijepljenja prema epidemiološkim indikacijama utvrđuje savezni organ izvršne vlasti u oblasti zdravstva.
Vidi Kalendar preventivnih cijepljenja protiv zaraznih bolesti, koji su potrebni u endemskim ili enzootskim područjima i prema indikacijama epidemije, odobren naredbom Ministarstva zdravstva Ruske Federacije od 18. prosinca 1997. N 375.

Članak 11. Zahtjevi za preventivna cijepljenja

1. Preventivna cijepljenja provode građani u državnim, općinskim ili privatnim zdravstvenim ustanovama ili građani koji obavljaju privatnu liječničku praksu, ako imaju dozvolu za obavljanje odgovarajuće vrste djelatnosti iz područja imunoprofilakse.
2. Preventivna cijepljenja provode se uz suglasnost građana, roditelja ili drugih zakonskih zastupnika maloljetnika i građana koji su priznati kao nesposobni na način propisan zakonodavstvom Ruske Federacije.
3. Preventivna cijepljenja provode se za građane koji nemaju medicinskih kontraindikacija.
Popis medicinskih kontraindikacija za profilaktička cijepljenja odobrava savezno izvršno tijelo u području zdravstvene zaštite.
4. Preventivna cijepljenja provode se u skladu sa zahtjevima sanitarnih pravila i na način koji je utvrdio federalni izvršni organ u oblasti zdravstvene zaštite.

Članak 12. Zahtjevi za medicinske imunobiološke pripravke

1. Za imunoprofilaksu koriste se domaći i strani medicinski imunobiološki pripravci registrirani u skladu sa zakonodavstvom Ruske Federacije.
2. Medicinski imunobiološki pripravci koji se koriste za imunoprofilaksu podliježu obveznom certificiranju.
3. Izdavanje građanima medicinskih imunobioloških pripravaka koji se koriste za imunoprofilaksu provode prema receptima liječnika ljekarničke organizacije i zdravstvene organizacije na način koji utvrđuje savezni organ izvršne vlasti u oblasti zdravstva.

Članak 13. Skladištenje i prijevoz medicinskih imunobioloških pripravaka

1. Skladištenje i prijevoz medicinskih imunobioloških pripravaka provodi se u skladu sa zahtjevima sanitarnih pravila.
2. Kontrolu skladištenja i prijevoza medicinskih imunobioloških pripravaka provode tijela i ustanove državne sanitarne i epidemiološke službe.

Članak 14. Državna kontrola medicinskih imunobioloških pripravaka

Državnu kontrolu kvalitete, učinkovitosti i sigurnosti medicinskih imunobioloških pripravaka koji se koriste za imunoprofilaksu provodi federalno tijelo koje je Vlada Ruske Federacije ovlastila za kontrolu medicinskih imunobioloških pripravaka.

Članak 15. Osiguravanje medicinskih imunobioloških pripravaka

Opskrbu državnih i općinskih zdravstvenih organizacija medicinskim imunobiološkim pripravcima za preventivna cijepljenja koja su uključena u nacionalni kalendar preventivnih cijepljenja i preventivna cijepljenja prema indikacijama za epidemiju provodi savezno tijelo izvršne vlasti u oblasti zdravstva i izvršna tijela u ovoj oblasti. zdravstvene zaštite konstitutivnih entiteta Ruske Federacije.

Članak 16

1. Licenciranje vrsta aktivnosti u području imunoprofilakse regulirano je zakonodavstvom Ruske Federacije o licenciranju.
2. Popis dodatnih uvjeta za provedbu ovih vrsta djelatnosti određen je uredbom o licenciranju određenih vrsta djelatnosti, koju je odobrila Vlada Ruske Federacije.

Članak 17. Državno statističko praćenje u području imunoprofilakse

1. Podaci o preventivnim cijepljenjima, komplikacijama nakon cijepljenja, slučajevima odbijanja preventivnih cijepljenja podliježu državnoj statističkoj evidenciji.
2. Podaci o profilaktičkom cijepljenju, komplikacijama nakon cijepljenja, slučajevima odbijanja profilaktičkog cijepljenja upisuju se u medicinske dokumente i potvrde o profilaktičkom cijepljenju.
Postupak registracije preventivnih cijepljenja, komplikacija nakon cijepljenja, registracije odbijanja preventivnih cijepljenja, kao i obrasce medicinske dokumentacije i potvrde o preventivnim cijepljenjima utvrđuje savezno izvršno tijelo u oblasti zdravstva.

Poglavlje V. Socijalna zaštita građana u slučaju pojave komplikacije nakon cijepljenja

Članak 18. Pravo građana na socijalnu zaštitu u slučaju komplikacija nakon cijepljenja
1. U slučaju komplikacija nakon cijepljenja, građani imaju pravo na državnu jednokratnu naknadu, mjesečnu novčanu naknadu, naknadu za privremenu nesposobnost.
2. Isplate državnih paušalnih naknada i mjesečnih novčanih naknada vrše na teret federalnog proračuna tijela socijalne zaštite stanovništva na način koji je utvrdila Vlada Ruske Federacije.
Isplate naknada za privremenu nesposobnost vrše se iz sredstava državnog socijalnog osiguranja.
Članak 19
1. U slučaju komplikacija nakon cijepljenja, građanin ima pravo na državnu jednokratnu pomoć u iznosu od 100 minimalne dimenzije plaće utvrđene zakonodavstvom Ruske Federacije na dan isplate navedene naknade.
Popis komplikacija nakon cijepljenja koje građanima daju pravo na državnu paušalnu naknadu odobrava Vlada Ruske Federacije na prijedlog federalnog izvršnog tijela u području zdravstvene zaštite.
2. U slučaju smrti građanina kao posljedice komplikacija nakon cijepljenja, članovi njegove obitelji imaju pravo na primanje državne jednokratne naknade u iznosu od 300 minimalnih plaća utvrđenih zakonodavstvom Ruske Federacije. Federacije na dan isplate navedenog dodatka. Krug članova obitelji koji imaju pravo na navedenu naknadu određen je u skladu s člancima 50. i 51. Zakona Ruske Federacije "O državne mirovine U Ruskoj federaciji".
Članak 20. Mjesečna novčana naknada
Građanin koji je priznat kao invalid zbog komplikacija nakon cijepljenja ima pravo na mjesečnu novčanu naknadu u iznosu od 10 minimalnih plaća utvrđenih zakonodavstvom Ruske Federacije na dan isplate navedene naknade.

Članak 21. Naknade za privremenu nesposobnost
Građanin čija je privremena nesposobnost povezana s komplikacijom nakon cijepljenja ima pravo na naknadu za privremenu nesposobnost u iznosu od 100 posto prosječne plaće, bez obzira na neprekidno radno iskustvo.
Jedan od roditelja, odnosno drugi zakonski zastupnik maloljetnika ima pravo na naknadu za privremenu nesposobnost za cijelo vrijeme trajanja bolesti maloljetnika uzrokovane komplikacijom nakon cijepljenja u iznosu od 100 posto prosječne plaće, neovisno o neprekidnom radnom stažu. .

Poglavlje VI. Završne odredbe

Članak 22. Odgovornost za povredu ovog Federalnog zakona
Kršenje ovog saveznog zakona povlači odgovornost u skladu sa zakonodavstvom Ruske Federacije.
Članak 23. Stupanje na snagu ovog federalnog zakona
1. Ovaj Savezni zakon stupa na snagu danom službenog objavljivanja.
2. Predsjednik Ruske Federacije i Vlada Ruske Federacije usklađuju svoje regulatorne pravne akte s ovim Saveznim zakonom u roku od tri mjeseca od dana njegovog stupanja na snagu.

Konvencija UN-a o pravima djeteta kao instrument za zaštitu obiteljskih prava djeteta u Rusiji

Prošlo je devetnaest godina od donošenja Konvencije o pravima djeteta 1989. godine. Ipak, interes za ovaj dokument u cijelom svijetu ne jenjava. Za Rusiju su od posebne važnosti informacije o Konvenciji i njezinim kontrolnim mehanizmima u vezi s približavanjem 40. sjednice Odbora UN-a za prava djeteta, na kojoj je predviđeno razmatranje Trećeg periodičnog izvješća Ruske Federacije o provedbi Konvencija. U svjetlu toga, informacije o Konvenciji i mehanizmima njezine provedbe od teorijskog su i praktičnog interesa.

Konvencija je plod desetljeća rada brojnih stručnjaka. Prvi nacrt Konvencije predstavljen je Komisiji UN-a za ljudska prava 1978. godine. U izradi dokumenta sudjelovali su ne samo predstavnici država i međuvladinih organizacija UN strukture, već i znanstvenici, kao i nevladine organizacije.

Već tada je postala očita potreba da se pravima djece da snaga normi ugovornog prava. Ali samo deset godina kasnije, 20. studenoga 1989., Opća skupština Ujedinjenih naroda jednoglasno je odobrila rezoluciju br. 44/25, čime je usvojila Konvenciju o pravima djeteta. Na dan kada je Konvencija otvorena za potpisivanje, 26. siječnja 1990. godine, potpisala ju je 61 država, što je bio svojevrsni rekord.

Ovako brza ratifikacija može se tumačiti dvojako. Opće je prihvaćeno da tako velik broj stranaka Konvencije i njezina brza ratifikacija pokazuju da koliko god se države svađale oko pitanja ljudskih prava, koliko god se njihovi stavovi o teoriji i praksi ljudskih prava i sloboda razlikovali, sve one eventualno priznati pravo djece na posebnu zaštitu i skrb.

Negativno stajalište o brzini ratifikacije ovog međunarodnog ugovora od strane država jest da su države možda postale stranke Konvencije jednostavno kako ne bi izgubile svoj imidž u očima međunarodne zajednice, kako ne bi pokazale ravnodušnost prema situacija djece. Osim toga, postoji mišljenje da su države tako lako mogle potpisati Konvenciju jer su u njoj vidjele brojne rupe za moguće neispunjavanje svojih obveza na gospodarskom, socijalnom i kulturnom planu.

Konvencija je trenutno najpriznatiji međunarodni instrument ljudskih prava. Njegova nadležnost je univerzalna u pravom smislu te riječi. Na dan 30. siječnja 2004., datum zatvaranja trideset pete sjednice Odbora za prava djeteta, bile su 192 države stranke Konvencije.

U Konvenciji su sadržana različita prava djeteta – građanska, politička, ekonomska, socijalna i kulturna, koja nikad dosad nisu bila objedinjena u jednom dokumentu. Ona odražava kompromis između različitih pravnih i filozofskih pristupa, međunarodnih i nacionalnih političkih interesa. Njegove odredbe uzimaju u obzir raznolikost kultura, tradicija, religija, razine gospodarskog razvoja različitih zemalja. Sve to, kao i postojanje mehanizma nadzora poštivanja odredaba Konvencije, čini ovaj dokument jedinstvenim alatom za zaštitu prava djeteta.

U Konvenciji se po prvi put dijete smatra osobom koja ima prava koja su države koje su ratificirale Konvenciju dužne “poštivati ​​i jamčiti” (čl. 1. Konvencije). Time postoji izravna indikacija da je dijete posebno ranjivi član društva te stoga zahtijeva i zaslužuje posebnu zaštitu. Ovdje je važno napomenuti da Konvencija predviđa posebnu zaštitu djeteta ne kao člana obitelji ili bilo koje druge društvene skupine. U svemu što se tiče prava, dijete se smatra samostalnom osobom i njegov odnos prema bilo kojim drugim osobama ili skupinama nije bitan.

Konvencija ne samo da identificira dijete kao osobu obdarenu posebnim pravima, već također omogućuje djetetu zaštitu svojih prava kroz nacionalne sudske ili upravne postupke (čl. 12.). Upravo je uvođenje načela pretvaranja djeteta iz pasivnog objekta "zaštite" u aktivnog subjekta jedan od najznačajnijih doprinosa Konvencije međunarodnom pravu ljudskih prava.

Pri izradi Konvencije kao temelj uzeto je vodeće načelo Deklaracije UN-a „O pravima djeteta“ (1959.) – najbolji interes djeteta. Činjenica da se kroz ovo načelo očituju sva prava djeteta je prepoznavanje mogućnosti sukoba između nekih prava djeteta i prava i obveza roditelja/skrbnika pa i države. Dakle, Konvencija ne samo da potvrđuje primat interesa djece, već kao načelo smatra i poštivanje prava i interesa sve djece, bez ikakvih iznimaka i bilo kakve diskriminacije. Pritom je važno ne zaboraviti da načelo nediskriminacije uopće ne zahtijeva da se prema djeci u svim slučajevima postupa potpuno isto. Dakle, prema čl. 5., 12. Konvencije, ostvarivanje niza prava djeteta ovisi o njegovoj dobi, zrelosti i stupnju razvoja; a prema čl. 20., 23. Konvencija priznaje posebne potrebe osobama s invaliditetom i djeci trajno ili privremeno lišenoj obitelji.

Temeljna načela Konvencije uključuju i načelo relativnosti obveza i prava iz Konvencije. Dok je glavna snaga Konvencije u činjenici da su države obvezne poštivati ​​i osigurati prava svakog djeteta pod svojom jurisdikcijom (čl. 2. Konvencije), njihove su obveze ograničene stvarnim mogućnostima njihove provedbe. Primjerice, ispunjavajući svoju obvezu iz čl. 3 kako bi osigurale zaštitu i skrb potrebnu za dobrobit djeteta, države također moraju uzeti u obzir prava i obveze djetetovih roditelja/staratelja ili drugih osoba koje su zakonski odgovorne za dijete.

Ruska Federacija ratificirala je Konvenciju o pravima djeteta 16. kolovoza 1990. godine.

Osim toga, 15. veljače 2001. Rusija je potpisala Fakultativni protokol uz Konvenciju o pravima djeteta o sudjelovanju djece u oružanim sukobima, potvrđujući svoje obveze u ovom području zaštite prava djeteta.

U gotovo 15 godina koliko je prošlo otkako je Rusija ratificirala Konvenciju, zakonodavci su uložili značajne napore kako bi rusko zakonodavstvo izravno ili neizravno povezano s pravima djeteta i njihovom zaštitom uskladili s Konvencijom. U razvoju odredaba Ustava Ruske Federacije o zaštiti majčinstva, djetinjstva i obitelji od strane države (članak 38.), građansko, kazneno, upravno i druge grane zakonodavstva sadrže norme o zaštiti prava djeteta. dijete. Zakon od 24. srpnja 1998. br. 124-FZ „O osnovnim jamstvima prava djeteta u Ruskoj Federaciji” zapravo duplicira sve odredbe UN-ove Konvencije o pravima djeteta.

Analiza obiteljskog zakonodavstva koje je danas na snazi ​​u Rusiji omogućuje nam da zaključimo da je ono u tako kratkom vremenu dovedeno do maksimalne moguće usklađenosti s međunarodnim obvezama Rusije. Provodeći jedno od glavnih načela i prioriteta ruskog obiteljskog prava - zakonodavnu odredbu o pravima djeteta, Obiteljski zakon Ruske Federacije iz 1995. godine dodjeljuje cijelo poglavlje pravima maloljetnika (poglavlje 11 IK RF). Gotovo sve norme o zaštiti obiteljskih prava djeteta, sadržane u njoj, na ovaj ili onaj način odražavaju zahtjeve Konvencije. Jedina iznimka je Konvencijom predviđeno pravo djeteta na spajanje obitelji. Upravo je unutra Obiteljski zakon RF nije dostupan. I to unatoč činjenici da posljednjih godina ovo pitanje postaje sve važnije. Štoviše, unatoč nekoliko izmjena i dopuna Zakona od 15. kolovoza 1996. br. 114-FZ „O postupku izlaska iz Ruske Federacije i ulaska u Rusku Federaciju“, odredba o dodatnoj zaštiti djece migranata nikada nije ugrađena u njega.

Iako Obiteljski zakon Ruske Federacije ne sadrži odredbu o zaštiti djece migranata, može se zaključiti da, općenito, ruski obiteljski zakon jamči sva obiteljska prava zajamčena djetetu Konvencijom. No, akutno je pitanje mogućnosti ostvarivanja ovih prava od strane djeteta.

Najilustrativniji primjer nesigurnosti obiteljskih prava djece sadržanih u zakonodavstvu može biti problem beskućništva, koji je posljednjih godina postao aktualan u Rusiji. Prema različitim procjenama, u Rusiji trenutno ima između 700.000 i 3 milijuna djece beskućnika, a većina te djece jesu socijalna siročad. Ranjivost djece od nasilja u obiteljima i institucijama, kao i druge povrede njihovih prava, dovode do toga da svake godine stotine djece završi na ulici.

Katastrofalna situacija na ovom području i dalje je prisutna unatoč činjenici da je prošlo više od dvije godine od početka državne akcije borbe protiv beskućništva. Nade u Savezni zakon "O osnovama sustava za prevenciju zanemarivanja i maloljetničke delinkvencije", usvojen 1999. godine za borbu protiv dječjeg beskućništva i zanemarivanja, nisu se obistinile. Izmjene i dopune donesene 2003. godine nisu donijele željena poboljšanja. Prema ovom zakonu, kontrolu i koordinaciju tijela sustava za sprječavanje beskućništva i zanemarivanja djece provode povjerenstva za maloljetnike i zaštitu njihovih prava. Međutim, oni su neučinkoviti. Štoviše, u nizu regija pokušalo ih se eliminirati. Na primjer, u 23 grada i okruga Republike Dagestan prošle godine komisije nisu djelovale, iako ovdje svaki treći tinejdžer koji je bio prijavljen nije radio niti studirao.

Samo u Moskvi je iz gradskog proračuna za provedbu programa borbe protiv beskućništva stiglo oko 270 milijuna rubalja i još 150 milijuna rubalja. izdvojeno je iz federalnog proračuna.

Unatoč velikim sredstvima koja su već izdvojena za borbu protiv beskućništva, stanje na ovom području se ne popravlja. Voditelj službe za pomoć djeci A. Majakov rekao je da je nakon početka kampanje glavni zadatak policije bio ukloniti nezbrinutu djecu sa svog "teritorija" na bilo koji način. Na primjer, željezničku stanicu Kursk opslužuju dvije policijske uprave, od kojih svaka nastoji "gurnuti" dijete na "susjede".

U ovoj situaciji dijete praktički nema gdje čekati pomoć. Sam se ne može braniti zbog nepostojanja zakonskih pretpostavki za to.

Ostaje otvoreno pitanje zašto se uz sve napore i sredstva koja se ulažu u poboljšanje položaja djece broj djece ulice ne smanjuje. U međuvremenu, trenutna situacija s pravima djeteta u Rusiji bit će predmetom razmatranja UN-ovog Odbora za prava djeteta u rujnu 2005. godine.

Koje su to “sve potrebne mjere” koje je navodno država dužna poduzeti kako bi ostvarila prava djece i zaštitila ih? Kako i tko utvrđuje te mjere? Napominje se da uporaba takvih izbjegavajućih izraza u Konvenciji može dovesti do najmanje dvije negativne posljedice. S jedne strane, država koja se stvarno trudi pridržavati se standarda Konvencije može se suočiti s nedostatkom dovoljno jasnih i preciznih komentara, s druge strane, države koje pokušavaju opravdati nepoštivanje određene norme mogu pretvoriti dvosmislenost izraz u svoju korist tumačeći jednu ili drugu odredbu Konvencije na odgovarajući način.

Neizbježnost "dvosmislenosti" u terminologiji međunarodnih ugovora, posebice Konvencije UN-a o pravima djeteta, može se objasniti dvojakom obvezom države - uostalom, ona je odgovorna ne samo za poštivanje i zaštitu prava i interesa djeteta, ali i za poštivanje prava i interesa roditelja. Nemoguće je to pitanje riješiti na međunarodnoj razini i zato se državi daje mogućnost da u tom pogledu traži najbolju ravnotežu.

Izbjeći negativne posljedice preširoko tumačenje Konvencije i za vršenje kontrole nad državama, u okviru čl. 44., 45. Konvencije uspostavljen je sustav odgovornosti od strane Odbora Ujedinjenih naroda za prava djeteta, čiji su članovi stručnjaci s iskustvom u području dječjih prava.

Sustav izvješćivanja predviđa podnošenje periodičnih izvješća država s informacijama o tome koje su učinkovite mjere poduzele kako bi osigurale prava djeteta zajamčena Konvencijom, koji je napredak postignut te koji čimbenici i problemi ometaju provedbu njihovih prava. obveza s kojima su se susreli. Države svoje prvo izvješće o poštivanju prava djeteta podnose dvije godine nakon ratifikacije Konvencije. Nakon toga, izvješća se podnose svakih pet godina. Ovaj postupak je, u biti, međunarodna kontrola nad ispunjavanjem država svojih obveza. Očito, odgovornost za provedbu odredaba Konvencije leži izravno na državama i činjenica da su one potpisale ovaj dokument bezuvjetan je izraz njihove dobre volje. Sukladno tome, ovaj postupak treba promatrati ne samo kao mehanizam praćenja provedbe i poštivanja Konvencije, već i kao sredstvo podrške državi u zaštiti prava djeteta. Naime, proučavajući izvješća država, Odbor ne samo da identificira konkretne probleme u ovom području, već kroz dijalog s državom pronalazi moguća rješenja za njih, pridonoseći na taj način unaprjeđenju sustava zaštite prava djeteta. na nacionalnoj razini.
Kako bi se olakšao i pojasnio zadatak država u pripremi izvješća, Odbor je izradio posebne „Upute za podnošenje izvješća“.

Plan takvog izvješća uključuje sljedeća poglavlja:

1. Opće mjere poduzete za ispunjenje obveza: opis poduzetih mjera za usklađivanje nacionalnog zakonodavstva s odredbama Konvencije, kao i za upoznavanje stanovništva sa sadržajem Konvencije;

2. Definicija djeteta: punoljetnost, kaznena odgovornost i sl.;

3. Opća načela: država je dužna dati informacije o provedbi obveza iz članaka 2., 3., 6. i 12. Konvencije;

4. Građanska prava i slobode: država je dužna dati informacije o provedbi obveza iz članaka 7, 8, 13, 14, 15, 16, 17 i 37. Konvencije;

5. Obitelj i alternativna skrb: država je dužna pružiti informacije o provedbi obveza iz članaka 5.18 (1.2), 9, 10, 27 (4), 20, 21, 19, 11, 39, 25;

6. Opće zdravlje i dobrobit: država je dužna dati podatke o provedbi obveza iz članka 6. stavka 2. 23,24, 26, 18 (3), 27 (1,3);

7. Obrazovanje, slobodno vrijeme, kulturna događanja: država je dužna davati informacije o provedbi obveza iz članaka 28., 29., 31., kao i mjerama koje država poduzima za razvoj suradnje (u području provedbe i zaštite prava djeteta) s relevantnim vladinim i nevladinim organizacijama;

8. Posebne mjere zaštite: država je dužna pružiti informacije o provedbi obveza zaštite djece u izvanrednim situacijama (djeca izbjeglice i djeca u oružanim sukobima), djeca u sukobu sa zakonom, djeca u izrabljivanju, djeca pripadnici manjina i autohtonih naroda .

U skladu s tim planom države izrađuju svoja izvješća. Njime se rukovode i nevladine organizacije koje žele pružiti dodatne/alternativne informacije UN-ovom Odboru za prava djeteta.

O državnim izvješćima raspravlja se na otvorenim sjednicama Odbora u nazočnosti predstavnika država, članova Odbora i predstavnika relevantnih tijela i agencija UN-a. Sastancima mogu prisustvovati i predstavnici nevladinih organizacija, novinari i druge zainteresirane osobe.

Treba napomenuti da funkcije Odbora nisu ograničene na praćenje država. Odbor na svojim sastancima razmatra i tumači odredbe Konvencije u odnosu na postojeće stanje. Dakle, svaka država koja želi dobiti pojašnjenje pojedine odredbe Konvencije, te informacije može dobiti od Odbora, kao i od drugih posebnih tijela UN-a (čl. 45.) ovlaštenih za sudjelovanje u razmatranju državnih izvješća.

Ocjenjujući učinkovitost postojećeg mehanizma izvješćivanja, treba napomenuti da bi on mogao donijetiObilo bi od velike koristi samim državama kada bi bile potpuno odgovorne za svoje obveze u tom pogledu. Nažalost, primjećuje se da je samo 42% država koje su trebale podnijeti svoje prvo izvješće ispunilo tu obvezu na vrijeme.

Drugi problem je što mnoge države podnose površna izvješća koja ne pokrivaju stanje svih prava sadržanih u Konvenciji i ne slijede upute Povjerenstva za izradu izvješća.

Jedna od ključnih prepreka radu Odbora je sam broj država stranaka. Funkcije Odbora uključuju praćenje aktivnosti svih 192 države u pogledu više prava nego što su sadržana u bilo kojem drugom međunarodnom ugovoru. Osim toga, kao što je navedeno, Odbor bi također trebao pružiti tehničku i savjetodavnu podršku državama koje se suočavaju s određenim preprekama u ispunjavanju svojih obveza. Stoga Odbor nosi golem teret i, s praktičnog stajališta, ne može se očekivati ​​da će provoditi detaljan nadzor nad provedbom odredaba Konvencije u svakoj zemlji.

Kako bi se riješila ova situacija, prema amandmanu na stavak 3. članka 43. Konvencije, koji je stupio na snagu 18. studenoga 2002., članstvo u Odboru povećat će se s 10 na 18 članova (Rezolucija Opće skupštine 50/ 155). Počevši od siječnja 2005., Odbor će razmatrati izvješća država stranaka paralelno u dva doma. Time će se povećati broj razmatranih izvješća godišnje s 27 na 48.

Rusija je podnijela svoje Prvo izvješće o provedbi UN-ove Konvencije o pravima djeteta 16. listopada 1992. godine. Drugo izvješće podneseno je 12. siječnja 1998., s četiri mjeseca zakašnjenja, što je, međutim, uobičajena praksa država. Treće, zadnje ovaj trenutak, Rusija je predstavila izvješće Odboru 18. kolovoza 2003 . Njegovo se razmatranje očekuje u rujnu 2005. godine.

Razmotrivši Prvo periodično izvješće, Odbor je 28. siječnja 1993. god Usvojena "Zaključna opažanja", u kojima se posebno:
- preporučio da „država stranka poduzme sveobuhvatnu reformu pravosuđa u pogledu maloljetničkog pravosuđa”;

Izražena je zabrinutost zbog "prakse upućivanja djece lišene obiteljskog okruženja u rezidencijalne ustanove", te preporučeno "aktivno razvijanje alternativnih oblika skrbi koji zamjenjuju skrb u rezidencijalnim ustanovama";

Izražena je zabrinutost zbog "slučajeva zlostavljanja i zlostavljanja djece, unutar i izvan obitelji" i predloženo "razvijanje postupaka i mehanizama za rješavanje pritužbi djece na zlostavljanje i zlostavljanje".

Pretpostavljalo se da će Ruska Federacija uložiti napore da se popravi postojeće stanje s pravima djece, a najveća pozornost će biti usmjerena upravo na probleme koje je Odbor uočio. Međutim, sve gore navedene preporuke i izraze zabrinutosti UN-ov Odbor za prava djeteta 1999. godine morao je ponoviti. u "Zaključnim opažanjima" Odbora za Drugo periodično izvješće Rusije.

Uz opće komentare, Odbor je izrazio zabrinutost u vezi s nizom specifičnih pitanja.

Stoga, primjećujući očiti napredak u području gospodarskog razvoja u Rusiji, Odbor je izrazio zabrinutost da je dugotrajna financijska kriza u Ruskoj Federaciji imala negativan utjecaj na razvoj djece, dovela do pogoršanja njihovih životnih uvjeta, a također je utjecala na provedba programa društvenih ulaganja, što u konačnici ukazuje na nepostojanje stvarnih ekonomskih jamstava za zaštitu prava djece. U tom smislu, Odbor je preporučio, u svjetlu članaka 2., 3., 4. Konvencije UN-a o pravima djeteta, da se poduzmu sve potrebne mjere kako bi se maksimalno iskoristila sva raspoloživa sredstva kako bi se zajamčila potrebna proračunska izdvajanja. za zdravstvene, obrazovne i druge potrebe djece, u svojstvu djece koja pripadaju ranjivim društvenim skupinama.

Odbor je bio zabrinut zbog izvješća koje je primio o kontinuiranoj praksi nekih lokalnih vlasti koje roditeljima i njihovoj djeci uskraćuju pristup zdravstvenim, obrazovnim i drugim socijalnim uslugama zbog nepostojanja prijave prebivališta, unatoč činjenici da zakon zabranjuje takva ograničenja.

Odbor je primijetio da su takve prakse posebno štetne za djecu interno raseljenih/migranta i izbjeglica, kao i za djecu s ulice. Međutim, usprkos brojnim pritužbama građana i organizacija na postupanje lokalnih vlasti federalnim vlastima, država ne poduzima učinkovite mjere za ispravljanje postojećeg stanja. Ovakvo stanje stvari u odnosu na izbjeglice, migrante i njihovu djecu Odbor je ocijenio nedostatkom u politici ruske države. U tom smislu, Odbor je pozvao Rusiju da osigura odgovarajuću pravnu zaštitu djeci izbjeglicama, uključujući njihov pristup medicinskim, obrazovnim i drugim socijalnim uslugama. Odbor također preporučuje da se preispitaju postupci, politike i prakse u pogledu ispunjavanja uvjeta za status izbjeglice, posebno u odnosu na djecu koja su stigla bez rodbine.

Politika Ruske Federacije u odnosu na provedbu i zaštitu obiteljskih prava djece općenito privukla je pozornost Odbora. Posebno je istaknuo zabrinutost zbog procesa decentralizacije odgovornosti i funkcija za zaštitu prava djece, u nedostatku dostatnih jamstava za izbjegavanje razlika u položaju djece i zaštitu njihovih prava u različitim regijama zemljama.

Odbor je preporučio da Rusija pokrene sveobuhvatnu studiju problema fizičke i fizičke psihičko zlostavljanje u obitelji, s ciljem kasnijeg razvoja odgovarajućih politika i potrebnih programa. Osim toga, Povjerenstvo je izrazilo ozbiljnu zabrinutost zbog izuzetno velikog broja djece u ustanovama, kao i uvjeta boravka djece u tim ustanovama. Odbor je također primijetio da postojeći sustav skrbi o djeci ne jamči periodičnu reviziju smještaja djece u institucije (čl. 25. Konvencije), te da njegove relevantne preporuke iz 1993. u tom smislu nisu provedene.

Na temelju gore navedenog, Odbor je preporučio da Rusija formulira nacionalnu politiku usmjerenu na deinstitucionalizaciju; šira primjena oblika zbrinjavanja djece bez roditeljskog staranja, alternativa smještaju djece u ustanove; pronaći načine za poboljšanje učinkovitosti socijalnih usluga.

Mišljenje Komiteta UN-a za prava djeteta o tome u kojoj su mjeri ove, ali i druge preporuke uzele u obzir ruske vlasti, bit će poznato već sljedeće godine. Međutim, neki se zaključci već mogu izvući.

Analiza Trećeg periodičnog izvješća Rusije omogućuje nam da zaključimo da ono uglavnom sadrži informacije o promjenama u zakonodavnoj regulativi prava djeteta, o predsjedničkim programima, kao i neke statističke podatke. Izvješće je prepuno pozivanja na prethodno periodično izvješće, što sugerira da se situacija s provedbom i zaštitom prava djeteta u Rusiji nije značajno promijenila u posljednjih pet godina. Dok se vrlo detaljno opisuju državne inicijative usmjerene na poboljšanje stanja u području prava djece, nema apsolutno nikakvog opisa rezultata do kojih su te inicijative dovele. Općenito, čini se da državna tijela koja su sudjelovala u pisanju ovog izvješća nisu slijedila cilj pružanja istinitih i sveobuhvatnih informacija o stanju u zemlji, već su na sve načine nastojala izbjeći negativne preporuke Povjerenstva. Neće biti pretjerano reći da takav pristup državnih tijela provedbi međunarodnih obveza u području prava djece obesmišljava sudjelovanje Rusije u ovom ugovoru.

Temeljno pitanje mogućnosti ostvarenja cilja Konvencije - postizanje dobrobiti za svu djecu diljem svijeta, postavljalo se kako tijekom razvoja Konvencije tako i godinama nakon njezina stupanja na snagu. Sada je očito da je ostvarenje tog cilja moguće samo uz suradnju svih tijela sustava Ujedinjenih naroda (uključujući i ona nekonvencionalna, poput Svjetske zdravstvene organizacije, Organizacije Ujedinjenih naroda za obrazovanje, znanost i kulturu, Međunarodne Organizacija rada, Fond Ujedinjenih naroda za djecu (UNICEF) itd.) i same države. Konvencija ima značajan potencijal utjecaja na unutarnji život svojih članica: za neke zemlje to leži u sposobnosti da, prema svojim nacionalnim ustavima, međunarodne ugovore smatraju dijelom nacionalnog prava, izravno primjenjuju Konvenciju na sudovima, za druge Važnija je pomoć koju državi pružaju međunarodne organizacije. No, ovdje je ključna spremnost i stupanj suradnje država s Odborom za prava djeteta, drugim međunarodnim organizacijama i nevladinim organizacijama.

Ne smijemo zaboraviti da dobrobit djece, poštivanje i zaštita njihovih prava, ne ovisi samo o djelovanju države kao takve, već i o "nedržavnom sektoru": medijima, privatnim poduzećima, ljudskim pravima. organizacije za prava. Štoviše, bez potpore običnih ljudi – svakog pojedinca – Konvencija neće ostvariti svoje ciljeve. Od ratifikacije Konvencije, vlade zemalja sudionica, uključujući Rusiju, mogu biti podvrgnute unutarnjem pritisku kako privatnih pojedinaca tako i nevladinih organizacija koje imaju pravo opravdati svoje postupke obvezama koje je država preuzela prema Konvenciji. . Takve radnje mogu uključivati ​​praćenje pridržavanja prava države zajamčenih Konvencijom, izvješćivanje javnosti o utvrđenim povredama, kao i zahtijevanje izdvajanja sredstava iz državnog proračuna za potporu programima za osiguranje prava i interesa djece. Istovremeno, unatoč aktivnom radu ruskih nevladinih organizacija i zahtjevima Odbora za prava djeteta, bez interesa za zaštitu prava djeteta u Rusiji, stotine i tisuće građana koji djeluju u bilo kojem svojstvu - znanstvenicima, državnim službenicima, učiteljima, odgojiteljima itd., postići konkretne društvene i političke promjene bit će nemoguće.

Svaka žena može odabrati bilo koju vrstu usluge porođaja (moguć je bilo koji položaj: stojeći, klečeći, čučeći, u ordinaciji ili kod kuće).

Sustavi neformalne skrbi u prenatalnoj, porodnoj i postporođajna razdoblja(gdje već postoje) trebaju funkcionirati uz službeni sustav. Suradnju s njima treba podržati na svaki mogući način u interesu majke i djeteta. Takvi odnosi, uspostavljeni u nedostatku superiornosti jednog sustava nad drugim, mogu biti vrlo učinkoviti.

Informacije o metodama koje se prakticiraju u bolnici (rodilištu) koje je odabrala žena i njihove statistike trebaju biti poznate populaciji koju te bolnice opslužuju (incidencija carski rez, mortalitet na 1000 rođenih, stopa incidencije novorođenčadi od stafilokoka, streptokoka i dr.).

Psihološka dobrobit novopečene majke mora biti osigurana ne samo slobodnim pristupom rodbini po vlastitom izboru tijekom poroda, već i slobodnim posjetom nakon poroda.

Zdravo novorođenče treba ostati uz majku. Nikakav proces praćenja zdravlja novorođenčeta ne opravdava njegovo odvajanje od majke! Ne treba sprječavati komunikaciju između majke i djeteta čije trajanje treba odrediti željom majke. Majku i dijete treba poticati da budu u istoj prostoriji.

Dojenje treba započeti najkasnije 30 minuta nakon poroda.

Carski rez koristi se u prosjeku u najviše 10 posto slučajeva.

Elektronsko praćenje fetusa tijekom poroda ne utječe uvijek na adekvatan način na proces poroda. Kontrolno praćenje fetusa pomoću računala potrebno je provoditi u pažljivo odabranim slučajevima i kod induciranog (stimuliranog) poroda.

Nema indikacija za brijanje stidnih dlaka ili davanje klistira prije poroda.

Žene moraju moći hodati tijekom trudova. Svaka žena treba slobodno odlučiti koji će položaj zauzeti tijekom poroda.

Izazivanje kontrakcija ne smije se prakticirati u više od 10% slučajeva.

Tijekom porođaja treba izbjegavati korištenje lijekova protiv bolova i anestetika, osim ako to nije medicinski indicirano.

Treba obratiti pozornost na emocionalne, psihološke i socijalne aspekte poroda:

Važan je izbor mjesta rođenja i specifična kandidatura porodničara koji porađa (za plaćene porode);

Potrebno je održavati tjelesni integritet i zauzimati posebnu sobu za majku i dijete;

Rođenje djeteta potrebno je smatrati čisto osobnim obiteljskim događajem;

Samo u prvom mjesecu nakon rođenja djeteta važno je osigurati toplinu, uvjete za život i hranu majčino mlijeko: umjetno hranjenje vrijedi samo u 10% slučajeva;

Potrebna naknadna medicinska njega nakon rođenja djeteta;

Plaćeni dopust treba dati i očevima kako bi mogli komunicirati s djetetom i pomoći majci;

U bilo kojoj zemlji ili regiji treba poštivati ​​i podržavati običaje vezane uz rođenje djeteta ako ne predstavljaju prijetnju njegovom zdravlju. Posteljica, pupkovina – vlasništvo djeteta;

Skrb kod kuće za sve majke i djecu trebala bi biti jednaka pruženoj skrbi zdrave žene a djeca u bolnici

Svi roditelji i novorođenčad imaju pravo na neposrednu komunikaciju od trenutka rođenja. Ne treba sprječavati zajedničku komunikaciju majke i djeteta čije trajanje treba odrediti željom majke;

Žene mogu kod kuće držati liječničku iskaznicu ili njezinu kopiju, ona mora sadržavati podatke o tijeku trudnoće i poroda. Mora se poštivati ​​povjerljiva priroda informacija sadržanih u ovim dokumentima;

Sve žene i novorođenčad trebaju biti testirane na imunološki status laboratorijskim metodama, u skladu s preporukama usvojenim u svojim zemljama, bez obzira nalaze li se kod kuće ili u bolnici.

Vrijeme otpusta iz rodilišta treba odrediti ovisno o stanju majke i djeteta, željama roditelja i podršci u kući. Konkretno, politika otpusta iz bolnice ne bi se trebala određivati ​​isključivo kriterijima težine djeteta, već bi trebala biti usmjerena na što raniji otpust.

Roditelji imaju pravo na rano aktivno sudjelovanje u skrbi o svom djetetu. Nadležna tijela za javno zdravstvo trebaju težiti uključivanju tema o zdravlju majke i djeteta u nastavne planove i programe sveučilišta, medicinskih škola i kolegija javnog zdravlja. Predavanjima, tematskim emisijama na televiziji i radiju te objavama u novinama i drugim medijima provoditi obrazovno-edukativni rad na pripremanju mladih – roditelja i zdravstvenih radnika za odgovornost vezanu uz rađanje i brigu o djeci.

SVJETSKA DEKLARACIJA

o osiguranju opstanka, zaštite i razvoja djece

Svjetski samit za djecu održan je u Ujedinjenim narodima u New Yorku 30. rujna 1990.

1. Okupili smo se na Svjetskom summitu za djecu kako bismo se zajednički obvezali i hitno pokrenuli univerzalni poziv za bolju budućnost za svako dijete.

2. Djeca svijeta su nevina, ranjiva i ovisna. Također su radoznali, energični i puni nade. Njihovo vrijeme treba biti vrijeme radosti i mira, igre, učenja i rasta. Njihova budućnost mora biti zasnovana na slozi i suradnji. Njihovi bi životi trebali postati ispunjeniji kako se njihova perspektiva širi i stječu iskustvo.

3. Međutim, za mnogu je djecu stvarnost djetinjstva potpuno drugačija.

Problem

4. Svaki dan mnoga su djeca diljem svijeta izložena opasnostima koje ometaju njihov rast i razvoj. Oni trpe neizrecive patnje kao žrtve rata i nasilja; rasna diskriminacija, apartheid, agresija, strana okupacija i aneksija; biti izbjeglice i prognana djeca prisiljena napustiti svoje domove i svoja obiteljska ognjišta; biti onesposobljen; ili žrtve nemara, okrutnosti i izrabljivanja.

5. Svaki dan milijuni djece pate od pošasti siromaštva i ekonomske krize – od gladi i beskućništva, od epidemija i nepismenosti, od degradacije okoliša. Pate od teške posljedice problemi s vanjskim dugom te posljedice nedostatka održivog i održivog rasta u mnogim zemljama u razvoju, posebno u najnerazvijenijim.

6. Svaki dan 40 000 djece umire od pothranjenosti i bolesti, uključujući sindrom stečene imunodeficijencije (AIDS), nedostatka čiste vode i siromašnih sanitarni uvjeti, kao i od posljedica povezanih s problemom ovisnosti o drogama.

7. To su problemi koje mi kao politički lideri moramo riješiti.

Mogućnosti

8. Zajedno, naše zemlje imaju sredstva i znanje da zaštite živote i značajno ublaže patnju djece, da promiču njihov potpuni ljudski razvoj i da ih osvijeste o vlastitim potrebama, pravima i mogućnostima. Konvencija o pravima djeteta otvara novu priliku za istinsko univerzalno poštivanje prava i dobrobiti djece.

9. Nedavno poboljšanje međunarodne političke klime moglo bi olakšati ovaj zadatak. Kroz međunarodnu suradnju i solidarnost sada je očito moguće postići konkretne rezultate u mnogim područjima – obnoviti gospodarski rast i razvoj, zaštititi okoliš, zaustaviti širenje smrtonosnih i onesposobljujućih bolesti te postići veću društvenu i ekonomsku pravdu. Sadašnji koraci prema razoružanju također znače da se značajni resursi mogu osloboditi za nevojne svrhe. Osiguravanje dobrobiti djece trebalo bi biti glavni prioritet kada se ti resursi preraspodijele.

Zadaci

10. Poboljšanje zdravlja i prehrane djece primarna je odgovornost i izazov koji je sada moguć. Svaki dan životi desetaka tisuća dječaka i djevojčica mogu biti spašeni, jer su uzroci njihove smrti potpuno otklonjeni. Smrtnost djece i dojenčadi neprihvatljivo je visoka u mnogim dijelovima svijeta, ali se može značajno smanjiti korištenjem alata koji su već poznati i lako dostupni.

11. Više pažnje, brige i podrške treba posvetiti djeci s teškoćama u razvoju i drugoj djeci u iznimno teškim okolnostima.

12. Jačanje uloge žena općenito i osiguranje jednakih prava za njih koristit će djeci svijeta. Djevojke treba tretirati jednako od samog početka i dati im jednake mogućnosti.

13. Trenutno više od 100 milijuna djece nema osnovno školsko obrazovanje, dvije trećine njih su djevojčice. Pružanje osnovnog obrazovanja i pismenosti važan je doprinos koji se može dati razvoju djece u svijetu.

14. Pola milijuna majki umire svake godine od uzroka povezanih s porodom. Sigurno majčinstvo treba osigurati svim mogućim sredstvima. Fokus bi trebao biti na svjesnom planiranju veličine obitelji i razmaka između rođenja. Obitelj, koja je osnovna stanica i prirodno okruženje za rast i dobrobit djece, trebaju osigurati svi moguće vrste zaštitu i pomoć.

15. Svoj djeci treba pružiti priliku da se definiraju kao pojedinci i ostvare svoj potencijal u sigurnom okruženju koje podržava, uz obitelji ili skrbnike koji im osiguravaju dobrobit. Moraju biti pripremljeni za prirodan život u slobodnom društvu. Od malih nogu treba ih poticati da sudjeluju u kulturnom životu svojih zemalja.

16. Ekonomski uvjeti i dalje će imati veliki utjecaj na sudbinu djece, posebno u zemljama u razvoju. Radi budućnosti sve djece, hitno je potrebno postići ili obnoviti održiv i održiv gospodarski rast i razvoj u svim zemljama, te nastaviti posvećivati ​​veliku pozornost ranom, sveobuhvatnom i dugoročnom rješenju vanjskih problema. dužnički problemi s kojima se suočavaju dužničke zemlje u razvoju.

17. Ovi zadaci zahtijevaju kontinuirane i usklađene napore svih zemalja kroz nacionalno djelovanje i međunarodnu suradnju.

Obveze

18. Dobrobit djece zahtijeva političko djelovanje na najvišoj razini. Odlučni smo poduzeti ove mjere.

19. Ovime se svečano obvezujemo dati prioritet dječjim pravima, opstanku, zaštiti i razvoju. Također će osigurati dobrobit svih zemalja

20. Dogovorili smo se da ćemo zajednički djelovati u okviru međunarodne suradnje, kao i na razini pojedinih država. Ovime se obvezujemo na sljedeći program od 10 točaka za zaštitu prava djece i poboljšanje njihovih života:

1) Nastojat ćemo promicati, u mjeri u kojoj je to moguće, što raniju ratifikaciju i provedbu Konvencije o pravima djeteta. Programi za pružanje informacija o pravima djece trebali bi se pokrenuti diljem svijeta, uzimajući u obzir različite kulturne i društvene vrijednosti u različitim zemljama.

2) Nastojat ćemo poduzeti odlučne mjere na nacionalnoj i međunarodnoj razini za poboljšanje zdravlja djece, pružanje prenatalne skrbi i smanjenje smrtnosti dojenčadi i djece u svim zemljama i među svim narodima. Promicat ćemo čistu vodu za svu djecu u svim zajednicama, kao i univerzalni pristup dobrim sanitarnim uvjetima.

3) Nastojat ćemo osigurati optimalan rast i razvoj u djetinjstvu kroz mjere usmjerene na iskorjenjivanje gladi, neuhranjenosti i na taj način oslobađanje milijuna djece od tragične patnje u svijetu koji ima sredstva da prehrani sve svoje stanovnike.

4) Zalagat ćemo se za jačanje uloge i položaja žena. Promicat ćemo odgovorno planiranje obitelji, razmak između rođenja, dojenje i sigurno majčinstvo.

5) Promicat ćemo poštovanje uloge obitelji u zbrinjavanju djece i podržati napore roditelja, drugih skrbnika i zajednica da osiguraju prehranu i skrb za djecu od ranog djetinjstva do adolescencije. Također prepoznajemo posebne potrebe djece koja su odvojena od obitelji.

6) Nastojat ćemo provoditi programe koji će smanjiti nepismenost i pružiti svoj djeci obrazovne prilike bez obzira na njihovo podrijetlo i spol, koji će djecu pripremiti za rad i omogućiti cjeloživotno učenje, npr. stručno osposobljavanje a koji će djeci omogućiti odrastanje u poticajnom i poticajnom kulturnom i društvenom okruženju.

7) Nastojat ćemo ublažiti patnje milijuna djece koja žive u posebno teškim uvjetima, kao što su žrtve apartheida ili strane okupacije, siročad i djeca s ulice, djeca radnika migranata i žrtve prirodnih i ljudski izazvanih katastrofa, djeca - Djeca s invaliditetom i zlostavljana djeca koja žive u nepovoljnim društvenim uvjetima i iskorištavana. Potrebno je pomoći djeci izbjeglicama kako bi se ukorijenila u novi život. Tražit ćemo posebnu zaštitu za radnu djecu i eliminirati ilegalni dječji rad. Dat ćemo sve od sebe da djeca ne postanu žrtve ilegalne uporabe droga.

8) Odlučno ćemo nastojati zaštititi djecu od pošasti rata i poduzeti mjere za sprječavanje budućih oružanih sukoba kako bismo djeci posvuda osigurali mirnu i sigurnu budućnost. Promicat ćemo važnost mira, razumijevanja i dijaloga u obrazovanju djece. Osnovne potrebe djece i njihovih obitelji moraju biti zajamčene, čak iu vrijeme rata iu područjima gdje se događa nasilje. U interesu djece, pozivamo na poštivanje razdoblja zatišja i stvaranje posebnih koridora sigurnosti u kojima još uvijek traju rat i nasilje.

9) Nastojat ćemo na svim razinama zajedničkim djelovanjem zaštititi okoliš kako bi sva djeca živjela u sigurnijoj i ekološki zdravijoj budućnosti.

10) Nastojat ćemo pokrenuti globalnu ofenzivu protiv siromaštva koja će izravno utjecati na dobrobit djece. Ranjivost i posebne potrebe djece u zemljama u razvoju, posebno u najnerazvijenijim zemljama, zaslužuju visoki prioritet. Međutim, rast i razvoj zahtijevaju suradnju svih država kroz nacionalno djelovanje i međunarodnu suradnju. To zahtijeva prijenos odgovarajućih dodatnih sredstava u zemlje u razvoju, kao i pravednije uvjete trgovine, daljnju trgovinsku liberalizaciju i otpis dugova. Također predviđa strukturnu prilagodbu koja promiče široki gospodarski rast, posebno u zemljama u razvoju, dok se u isto vrijeme osigurava dobrobit najosjetljivijih dijelova stanovništva, posebno djece.

Sljedeći koraci

21. Svjetski sastanak na vrhu za djecu izazvao nas je da poduzmemo konkretne mjere. Složili smo se prihvatiti ovaj izazov.

22. Među partnerima koje tražimo najprije se okrećemo samoj djeci. Potičemo ih da sudjeluju u tim naporima.

23. Također tražimo potporu sustava Ujedinjenih naroda, kao i drugih međunarodnih i regionalnih organizacija, kao dio ukupnih napora za dobrobit djece. Pozivamo na veću uključenost nevladinih organizacija u nacionalne napore i zajedničko međunarodno djelovanje na ovom području.

24. Odlučili smo usvojiti i provesti Akcijski plan koji je temelj za konkretnije djelovanje na nacionalnoj i međunarodnoj razini. Pozivamo sve naše kolege da podrže ovaj plan. Spremni smo osigurati sredstva za provedbu ovih obveza koje su dio prioriteta naših nacionalnih planova.

25. Ovo ne činimo samo za dobrobit sadašnje generacije, već i za sve buduće generacije. Ne postoji plemenitiji zadatak od osiguravanja bolje budućnosti za svako dijete.

PLAN
aktivnosti za provedbu Svjetske deklaracije
o osiguranju opstanka, zaštite i razvoja djece 1990-ih*

ja Uvod
1. Ovaj akcijski plan namijenjen je usmjeravanju nacionalnih vlada, međunarodnih organizacija, bilateralnih agencija za pomoć, nevladinih organizacija (NVO) i svih drugih sektora društva u razvoju vlastitih programa djelovanja kako bi se osigurala provedba Deklaracije Svjetskog sastanka na vrhu za djecu .

2. Potrebe i problemi djece su različiti u različite zemlje pa čak i u različitim zajednicama. Pojedinačne zemlje i skupine zemalja, kao i međunarodne, regionalne, nacionalne i lokalne organizacije, mogu koristiti ovaj akcijski plan za razvoj vlastitih programa u skladu sa svojim potrebama, kapacitetima i mandatima. Međutim, težnje roditelja, starijih ljudi i vođa na svim razinama diljem svijeta da osiguraju dobrobit svoje djece vrlo su slične. Ovaj akcijski plan bavi se ovim zajedničkim težnjama i sadrži niz ciljeva za postizanje napretka djece u 1990-ima i strategije za postizanje tih ciljeva, kao i skup obveza za djelovanje i praćenje na različitim razinama.

3. Napredak prema napredovanju djece trebao bi biti ključni cilj nacionalnog razvoja u cjelini. Postizanje takvog napretka također mora biti sastavni dio šire međunarodne razvojne strategije za četvrto desetljeće razvoja Ujedinjenih naroda. Budući da su današnja djeca građani sutrašnjeg svijeta, njihov opstanak, zaštita i razvoj su sine qua non za ljudski razvoj u budućnosti. Pružanje odrastajuće generacije znanja i resursa za zadovoljenje njihovih osnovnih ljudskih potreba i potpuni razvoj potencijal trebao biti primarni cilj nacionalnog razvoja. Budući da individualni razvoj djece i njihov doprinos društvu određuju budućnost svijeta, ulaganje u zdravlje, prehranu i obrazovanje djece temelj je nacionalnog razvoja.

4. Predanost međunarodne zajednice dobrobiti djece najbolji način ogleda se u Konvenciji o pravima djeteta, koju je Opća skupština Ujedinjenih naroda jednoglasno usvojila 1989. Ova Konvencija definira skup univerzalnih pravnih normi u pogledu zaštite djece od zanemarivanja, zlostavljanja i iskorištavanja, kao i normi kojima se jamče njihova temeljna ljudska prava, uključujući pravo na život, razvoj i puno sudjelovanje u društvenom i kulturnom životu, puno obrazovanje i pristup drugim područjima života potrebnim za njihov osobni razvoj i poboljšanje njihove dobrobiti. Deklaracija Svjetskog sastanka na vrhu poziva sve vlade da doprinesu što prije ratifikaciji i provedbi ove Konvencije.

5. Tijekom protekle dvije godine, nekoliko međunarodnih foruma koji su uključivali gotovo sve vlade, relevantne agencije sustava Ujedinjenih naroda i glavne nevladine organizacije razvili su skup ciljeva za napredak djece i razvoj u 1990-ima. U prilog ovim ciljevima, te u svjetlu rastućeg međunarodnog konsenzusa u korist većeg naglaska na ljudskoj dimenziji razvoja u 1990-ima, ovaj akcijski plan poziva na koordinirano nacionalno djelovanje i međunarodnu suradnju u svim zemljama, putem godine 2000. slijede temeljni ciljevi opstanka, zaštite i razvoja djece:

(a) Smanjenje stope smrtnosti djece mlađe od pet godina u odnosu na razinu iz 1990. godine za jednu trećinu ili na 70 na 1000 živorođenih, što god je veće;

(b) prepolovljavanje stope maternalne smrtnosti u usporedbi s razinama iz 1990. godine;

(c) Smanjenje teške i umjerene pothranjenosti među djecom mlađom od pet godina za polovinu u usporedbi s razinama iz 1990. godine;

(d) Osiguravanje univerzalnog pristupa čistoj pitkoj vodi i sanitarnim čvorovima za odlaganje izlučevina;

(e) Osiguravanje univerzalnog pristupa osnovnom obrazovanju i završavanje osnovnog obrazovanja za najmanje 80 posto osnovnoškolske djece školske dobi;

(f) Smanjenje stope nepismenosti odraslih na barem polovicu razine iz 1990. (svakoj zemlji treba dodijeliti odgovarajuću dobnu skupinu), s fokusom na pismenost žena;

(g) Zaštita djece u posebno teškim okolnostima, posebno u slučaju oružanog sukoba.

6. Detaljniji popis sektorskih ciljeva i specifičnih aktivnosti kojima bi se postigli glavni od gore navedenih ciljeva nalazi se u dodatku ovog akcijskog plana. Ove ciljeve, prije svega, treba prilagoditi specifičnostima svake zemlje u smislu raščlambe na faze djelovanja za njihovo postizanje, utvrđivanja prioritetnih područja, uzimajući u obzir zakonsku regulativu i na temelju raspoloživih resursa. Strategije za postizanje ovih ciljeva također se mogu razlikovati od zemlje do zemlje. Neke zemlje možda žele uključiti druge razvojne ciljeve koji su izuzetno važni i relevantni s obzirom na situaciju u određenoj zemlji. Ova prilagodba ciljeva ključna je kako bi se osiguralo da su tehnički ispravni, logistički izvedivi, da ih se može financirati te kako bi se stvorila politička volja i široka javna potpora za njihovo postizanje.

II. Posebne mjere za osiguranje opstanka, zaštite i razvoja djece

7. U kontekstu ovih globalnih ciljeva, postoje obećavajuće mogućnosti za iskorjenjivanje ili gotovo uklanjanje prastarih bolesti koje su stoljećima uništavale zdravlje desetaka milijuna djece i za poboljšanje kvalitete života za buduće generacije. Ostvarivanje ovih ciljeva doprinijet će smanjenju stope rasta stanovništva, budući da stalni pad stope smrtnosti dojenčadi do razine na kojoj su roditelji uvjereni da će njihovo prvo dijete preživjeti dovodi, nakon određenog vremena, do još većeg smanjenja rađanje. Kako bi se iskoristile te mogućnosti, deklaracija Svjetskog sastanka na vrhu za djecu poziva na konkretnu akciju u sljedećim područjima:

Konvencija o pravima djeteta

8. Konvencija o pravima djeteta, koju je jednoglasno usvojila Opća skupština Ujedinjenih naroda, pruža sveobuhvatan korpus međunarodnog prava za zaštitu i dobrobit djece. Pozivaju se vlade svih zemalja koje još nisu ratificirale ovu Konvenciju da doprinesu njezinoj što skorijoj ratifikaciji. Sve zemlje trebale bi uložiti sve moguće napore da šire ovu Konvenciju, a one zemlje koje su je već ratificirale trebale bi promicati njezinu provedbu i pratiti ovaj proces.

Zdravlje djeteta

9. Dječje bolesti koje se mogu spriječiti kao što su poliomijelitis, tetanus, tuberkuloza, hripavac i difterija za koje su razvijena učinkovita cjepiva, kao i dijareja, upala pluća i druge akutne respiratorne infekcije koje se mogu spriječiti i učinkovito liječenje putem relativno jeftinih sredstava, sada su odgovorni za veliku većinu smrti djece mlađe od pet godina, od kojih 14 milijuna diljem svijeta, a milijuni više djece postaju invalidi svake godine. Za suzbijanje ovih bolesti mogu se i moraju poduzeti učinkovite mjere jačanjem mreže primarne zdravstvene zaštite i osnovnih zdravstvenih usluga u svim zemljama.

10. Osim ovih lako spriječivih i izlječivih bolesti, te nekih drugih, poput malarije, koje je teže kontrolirati, djeca se danas suočavaju s novom prijetnjom koju predstavlja pandemija sindroma stečene imunodeficijencije (AIDS). U zemljama koje su najviše pogođene pandemijom HIV/AIDS-a, dobici u programima za smanjenje smrtnosti djece su ugroženi. Već sada značajno doprinosi preusmjeravanju već ograničenih javnih zdravstvenih resursa potrebnih za pružanje prioritetnih zdravstvenih usluga. Posljedice HIV-a/AIDS-a daleko nadilaze patnju i smrt zaražene djece i uključuju rizik od bolesti za roditelje i braću i sestre, sram obitelji i tragediju “siročadi od AIDS-a”. Ključno je osigurati da programi prevencije i liječenja AIDS-a, uključujući razvoj mogućih cjepiva i tretmana primjenjivih u svim zemljama i okruženjima, kao i informativne i obrazovne kampanje velikih razmjera, dobiju visok prioritet kako na nacionalnoj razini tako i na nacionalnoj razini. razini.u međunarodnoj suradnji.

11. Jedan od glavnih čimbenika koji utječu na zdravlje ne samo djece nego i odraslih je pristup čistoj vodi i sigurnim sanitarnim uvjetima. Oni nisu važni samo za zdravlje i dobrobit ljudi, već uvelike doprinose oslobađanju žena od teškog rada koji ima izravan utjecaj na djecu, posebice djevojčice. Napredak u zdravlju djece teško se može postići ako trećina djece u zemljama u razvoju ostane bez pristupa čistoj pitkoj vodi, a polovica njih bez pristupa prihvatljivim sanitarnim uvjetima.

12. Na temelju iskustva iz prošlog desetljeća i s obzirom na mnoge inovacije u jednostavnim, jeftinim metodama i tehnologijama za pružanje čiste pitke vode i sigurne kanalizacije u ruralnim i urbanim područjima, sada se čini poželjnim i izvedivim kroz usklađeno djelovanje na nacionalnoj razini i međunarodnoj suradnji nastojati osigurati, do 2000. godine, da sva djeca svijeta imaju univerzalni pristup čistoj pitkoj vodi i sanitarnim uvjetima za odlaganje izlučevina. Osiguravanje univerzalnog pristupa čistoj pitkoj vodi i sanitarnim uvjetima, uz zdravstveni odgoj, nudi još jednu važnu priliku - mogućnost borbe protiv mnogih bolesti koje se prenose vodom, a posebice eliminaciju jedne od njih - bolesti koju uzrokuje gvinejski crv (guinea worm) , od koje trenutačno boluje otprilike 10 milijuna djece u različitim dijelovima Afrike i Azije.

Hrana i prehrana

13. Glad i razne forme Pothranjenost je odgovorna za oko polovicu smrti djece. Više od 20 milijuna djece pati od teške pothranjenosti, 150 milijuna ima pothranjenost, a 350 milijuna žena pati od anemije uzrokovane pothranjenošću. Za poboljšanje prehrane potrebno je:

a) sigurnost hrane u kućanstvu

b) zdrav okoliš i kontrola infekcija i

(c) Odgovarajuća zdravstvena njega majke i djeteta.

S pravom politikom, odgovarajućim institucionalnim aranžmanima i političkim prioritetima, svijet je sada u stanju prehraniti svu svjetsku djecu i prevladati najgore oblike pothranjenosti; prepoloviti učestalost manjka proteina i kalorija; praktički eliminirati bolesti povezane s nedostatkom vitamina A i joda, kao i značajno smanjiti učestalost anemije uzrokovane pothranjenošću.

14. Za dojenčad i trudnice najvažnije je: osigurati odgovarajuću prehranu tijekom trudnoće i dojenja; razvoj, održavanje i potpora praksi dojenja i dohrane, uključujući često hranjenje; kontrolu debljanja, nakon čega slijedi odgovarajuće praćenje i kontrolu prehrane. Za stariju djecu, a i za odrasle općenito, odgovarajuća prehrana jasan je prioritet. Kako bi se zadovoljila ova potreba, postoji potreba za poslom i mogućnostima zarade, širenjem znanja i uslugama koje pomažu povećati proizvodnju i distribuciju hrane. Ovo su ključne radnje unutar širokih nacionalnih strategija za borbu protiv gladi i pothranjenosti.

Uloga žene, zdravlje majke i planiranje obitelji

15. Uključene žene razne aktivnosti igraju ključnu ulogu u dobrobiti djece. Poboljšanje položaja žena i omogućavanje jednakog pristupa obrazovanju, osposobljavanju, kreditima i drugim uslugama stručnog usavršavanja značajan je doprinos društveno-ekonomskom razvoju zemlje. Što se tiče djevojčica, već sada treba raditi na poboljšanju položaja žena i jačanju njihove uloge u razvoju. Djevojčicama se moraju dati jednake mogućnosti pristupa zdravlju, prehrani, obrazovanju i drugim osnovnim uslugama kako bi se mogle u potpunosti razvijati.

16. Zdravlje majke, odgovarajuća prehrana i obrazovanje su važne točke za opstanak i dobrobit samih žena, kao i glavni čimbenici zdravlja i dobrobiti djece djetinjstvo. Uzroci visoke smrtnosti dojenčadi, posebice neonatalne smrtnosti, povezani su s pogrešnim trudnoćama, niskom porođajnom težinom i prijevremeni porod, nesigurni porodi, slučajevi tetanusa kod dojenčadi, visoke stope plodnosti itd. Isti ti čimbenici glavni su pokretači smrtnosti majki, koja svake godine ubije 500 000 mladih žena i uzrokuje loše zdravlje i patnju za mnoge milijune žena. Kako bi se smanjili razmjeri ove tragedije, posebnu pozornost treba posvetiti zdravlju, prehrani i obrazovanju žena.

17. Kako bismo izbjegli prerane, prekasne, prečeste ili prečeste trudnoće, sve parovi trebaju imati pristup informacijama koje pokazuju važnost odgovornog planiranja obitelji i mnoge dobrobiti kontrole rađanja. Pažljiva njega, siguran porođaj, pristup liječnicima specijalistima u teškim slučajevima, cijepljenje protiv toksoida tetanusa i prevencija anemije i drugih bolesti povezanih s pothranjenošću tijekom trudnoće također su važne intervencije za osiguranje sigurnog majčinstva i zaštitu zdravlja novorođenčeta. dijete. Dodatna korist od istodobne provedbe programa za zdravlje majke i djeteta i planiranje obitelji je ta što, kada se provode istovremeno, ove aktivnosti ubrzavaju stopu pada stope mortaliteta i nataliteta te pridonose smanjenju rasta stanovništva u većoj mjeri nego bilo koja od ovih aktivnosti. aktivnosti zasebno.

Uloga obitelji

18. Obitelj ima primarnu odgovornost za prehranu i zaštitu djece od djetinjstva do mladost. Obitelj počinje upoznavati djecu s kulturom, vrijednostima i normama društva. Za cjelovit i skladan razvoj osobnosti djeca moraju odrastati u obiteljskim uvjetima u atmosferi sreće, ljubavi i razumijevanja. U skladu s tim, sve institucije u zajednici trebaju poštivati ​​i podržavati napore roditelja i drugih skrbnika da djeci osiguraju hranu i skrb u obiteljskom okruženju.

19. Moraju se učiniti svi napori da se spriječi odvajanje djece od njihovih obitelji. U svakom slučaju izdvajanja djece iz obitelji, bilo zbog izvanrednih okolnosti ili zbog vlastitog interesa, moraju se poduzeti mjere za osiguranje obiteljske skrbi u drugoj obitelji ili smještaj djeteta u odgovarajuću ustanovu, te se mora posvetiti dužna pažnja osigurati da se dijete, koliko je to moguće, nastavi razvijati u uvjetima svoje kulturne sredine. Proširene obitelji, rodbinske organizacije i društvene organizacije moraju se podržati kako bi se pomoglo u ispunjavanju posebnih potreba siročadi, raseljene i napuštene djece. Moraju se uložiti napori da se niti jedno dijete ne tretira kao društveni otpadnik.

Osnovno obrazovanje i opismenjavanje

20. Na svjetskoj konferenciji Obrazovanje za sve, održanoj u Jomtienu, Tajland, međunarodna zajednica, uključujući gotovo sve vlade u svijetu, obvezala se značajno proširiti mogućnosti obrazovanja za više od 100 milijuna djece i gotovo 1 milijardu odraslih kojima trenutno nedostaje pristup osnovnom obrazovanju i opismenjavanju, pri čemu dvije trećine njih čine djevojčice i žene. Za ispunjenje ove obveze poboljšanja kvalitete života djece i obitelji potrebno je poduzeti konkretne mjere

(a) širenje aktivnosti u području razvoja djeteta;

(b) Osiguravanje pristupa osnovnom obrazovanju za sve, uključujući završetak osnovnog ili ekvivalentnog obrazovanja za najmanje 80 posto djece školske dobi, s fokusom na smanjenje postojećih razlika između dječaka i djevojčica;

(c) prepolovljavanje stope nepismenosti odraslih, s naglaskom na pismenost žena;

d) provođenje stručnog osposobljavanja i pripreme za proizvodne djelatnosti;

f) stjecanje znanja, vještina i sposobnosti kroz sve kanale obrazovanja, uključujući suvremene i tradicionalne masovne medije.

21. Osim što ima stvarnu vrijednost za ljudski razvoj i kvalitetu života, napredak u obrazovanju i pismenosti također može značajno doprinijeti poboljšanju zdravlja majke i djeteta, zaštiti okoliša i postizanju održivog razvoja. Stoga bi nacionalno djelovanje, kao i međunarodna suradnja, trebale dati prioritet ulaganju u osnovno obrazovanje.

Djeca u posebno teškim okolnostima

22. Milijuni djece diljem svijeta žive u posebno teškim uvjetima - siročad i beskućnici, izbjeglice ili raseljene osobe, žrtve rata, prirodnih katastrofa i katastrofa izazvanih čovjekom, uključujući katastrofe kao što su izloženost zračenju i opasnim kemijske tvari djeca radnika migranata i drugih skupina u nepovoljnom položaju, djeca prisiljena na rad ili mladi uključeni u prostituciju, žrtve seksualnog zlostavljanja i drugih oblika iskorištavanja, djeca s invaliditetom i maloljetni delinkventi te žrtve apartheida i strane okupacije. Takva djeca trebaju posebnu pozornost, zaštitu i pomoć svojih obitelji i zajednica, a također moraju biti predmetom nacionalnih napora i međunarodne suradnje.

23. Više od 100 milijuna djece radi, često na teškim i opasnim poslovima, protivno međunarodnim konvencijama koje ih štite od ekonomskog iskorištavanja i od rada koji ometa njihovo obrazovanje i ugrožava njihovo zdravlje i cjelokupni razvoj. Imajući to na umu, sve bi države trebale uložiti napore kako bi prekinule ovu praksu korištenja dječji rad, i razmotrite kako dalje raditi pravne osnove djeci se mogu zajamčiti uvjeti i okolnosti koje im pružaju odgovarajuće mogućnosti za zdrav odgoj i razvoj.

24. Zlouporaba droga postala je globalna prijetnja vrlo velikom broju mladih ljudi i sve većem broju djece čije je zdravlje nepopravljivo narušeno u prenatalnom životu. Kako bi se spriječila ova tragedija, potrebna je usklađena akcija vlada i međuvladinih institucija u borbi protiv nezakonite proizvodnje, ponude, potražnje, trgovine i distribucije opojnih droga i psihotropnih tvari. Jednako su važne intervencije u zajednici i obrazovne aktivnosti, koje su ključne za smanjenje ponude i potražnje za nedopuštenim drogama. Pitanja koja također zahtijevaju djelovanje, posebno preventivne mjere a odgojne aktivnosti među mladima su zlouporaba duhana i alkohola.

Zaštita djece tijekom oružanih sukoba

25. Tijekom oružanog sukoba djeca trebaju posebnu zaštitu. Obavezno u svim sličnih slučajeva slijediti nedavne primjere zemalja i zaraćenih strana koje su se složile obustaviti neprijateljstva i usvojiti posebne mjere kao što su "koridori mira" kroz koje se osiguravaju osnovne opskrbe ženama i djeci i "mirni dani" za cijepljenja i druge usluge zdravstvena skrb za djecu i njihovu obitelji u konfliktnim područjima. Rješavanje sukoba ne mora biti sine qua non za provedbu mjera koje su izravno usmjerene na zaštitu djece i obitelji, osiguravanje njihovog kontinuiranog pristupa hrani, zdravstvenoj skrbi i osnovnim uslugama, ublažavanje traume uzrokovane nasiljem i njihovu zaštitu od drugih izravnih posljedica nasilje i borbena djelovanja. Kako bismo stvorili temelje za svijet bez rata, u kojem nasilje i rat više nisu prihvatljivi načini rješavanja sporova i sukoba, u obrazovanje djece potrebno je usaditi vrijednosti mira, tolerancije, razumijevanja i dijaloga.

Djeca i okoliš

26. Za djecu je zaštita okoliša i upravljanje njime za održivi razvoj bitnu ulogu jer o tome ovisi njihov opstanak i razvoj. Ciljevi opstanka i razvoja djece predloženi za 1990-e u ovom Akcijskom planu imaju za cilj poboljšati kvalitetu okoliša borbom protiv bolesti i pothranjenosti te promicanjem obrazovanja. Oni doprinose smanjenju stope smrtnosti, kao i stope nataliteta, poboljšanju socijalnih usluga, boljem upravljanju prirodnim resursima i konačno prekidanju kruga siromaštva i degradacije okoliša.

27. Programi usmjereni na postizanje ciljeva iz 1990-ih za djecu vrlo su dosljedni i pridonose ciljevima zaštite okoliša s relativno niskim korištenjem kapitalnih resursa i jakim fokusom na društvenu mobilizaciju, sudjelovanje zajednice i odgovarajuću tehnologiju. Ciljeve preživljavanja, zaštite i razvoja djece, kako su navedeni u ovom Akcijskom planu, stoga treba promatrati kao doprinose zaštiti i očuvanju okoliša. Međutim, osim ovih, svakako su potrebne i druge mjere kako bi se spriječila degradacija okoliša iu industrijaliziranim zemljama iu zemljama u razvoju mijenjanjem rasipnih obrazaca potrošnje resursa i pomaganjem u zadovoljavanju potreba za preživljavanjem i razvojem siromašnih. Posebno mjesto među izazovima s kojima se svijet suočava na području ekologije trebali bi zauzeti programi za djecu, koji ne samo da pridonose zadovoljavanju njihovih osnovnih potreba, već ih odgajaju za poštovanje prirodnog okoliša, zahvaljujući čemu takav moguća je raznolikost životnih oblika, zbog svoje ljepote i bogatstva koji poboljšavaju kvalitetu ljudskog života.

Borite se protiv siromaštva i oživite gospodarski rast

28. Postizanje ciljeva vezanih uz dijete u zdravlju, prehrani, obrazovanju itd. će uvelike pomoći u ublažavanju najakutnijih manifestacija siromaštva. Međutim, još mnogo posla treba učiniti kako bi se osigurala čvrsta gospodarska osnova za postizanje i održavanje dugoročnih ciljeva preživljavanja, zaštite i razvoja djece.

29. Kao što je međunarodna zajednica izjavila na XVIII posebnom zasjedanju Opće skupštine (travanj 1990.), jedan od najvažnijih izazova za 1990-e je potreba da se oživi gospodarski rast i društveni razvoj u zemljama u razvoju i da se zajedno pozabave problemima ekstremnog siromaštva i gladi, koji i dalje pogađaju previše ljudi na zemlji. Kao najosjetljiviji dio ljudskog društva, djeca su posebno zainteresirana za održivi gospodarski rast i borbu protiv siromaštva, bez čega se ne može osigurati njihova dobrobit.

30. Kako bi se pridonijelo stvaranju povoljnog međunarodnog gospodarskog okruženja, ključno je i dalje posvećivati ​​veliku pozornost ranom, sveobuhvatnom i dugoročnom rješenju problema vanjskog duga s kojima se suočavaju dužničke zemlje u razvoju; mobilizirati vanjske i domaće resurse kako bi se zadovoljile rastuće potrebe zemalja u razvoju za financiranjem razvoja; poduzeti korake kako bi se osiguralo da se neto prijenos resursa iz zemalja u razvoju u razvijene zemlje eliminira u 1990-ima, te da se učinak tog procesa učinkovito riješi; stvoriti otvoreniji i pošteniji trgovinski sustav za promicanje diversifikacije i modernizacije gospodarstava zemalja u razvoju, posebno zemalja koje ovise o izvozu sirovina; te osigurati, posebno najmanje razvijenim zemljama, osnovne resurse na koncesijskoj osnovi.

31. U svim tim nastojanjima, visoki prioritet treba dati zadovoljavanju osnovnih potreba djece. Treba istražiti sve moguće načine kako bi se osiguralo da su programi za djecu, žene i druge ranjive skupine zaštićeni tijekom strukturne prilagodbe i drugih gospodarskih tranzicija. Na primjer, kada zemlje smanje vojne izdatke, dio oslobođenih sredstava treba usmjeriti u programe za socio-ekonomski razvoj, uključujući programe za djecu. Sheme za olakšice duga mogu se osmisliti na takav način da će fiskalna preraspodjela i novi gospodarski rast omogućeni takvim shemama imati blagotvoran učinak na programe za djecu. Dužnici i vjerovnici trebali bi razmotriti smanjenje dječjeg duga, uključujući zamjenu duga za ulaganje u programe društvenog razvoja. Međunarodna zajednica, uključujući vjerovnike privatnog sektora, pozvana je da surađuje sa zemljama u razvoju i relevantnim institucijama na promicanju olakšice duga za djecu. Kako bi podržale rastuće napore samih zemalja u razvoju, zemlje donatori i međunarodne agencije trebale bi razmotriti usmjeravanje više razvojne pomoći na primarnu zdravstvenu zaštitu, osnovno obrazovanje, jeftine programe za vodu i sanitaciju i druge aktivnosti koje su posebno podržane u Deklaraciji sa sastanka na vrhu i ovom Planu djelovanja .

32. Međunarodna zajednica prepoznaje potrebu da se zaustavi i preokrene sve veća marginalizacija najmanje razvijenih zemalja, uključujući većinu zemalja u podsaharskoj Africi i mnoge zemlje bez izlaza na more i otočne zemlje koje se suočavaju s posebnim razvojnim izazovima. Tim će zemljama trebati dodatna dugoročna međunarodna pomoć kako bi se nadopunile vlastite nacionalne napore da zadovolje hitne potrebe djece u 1990-ima.

III. Praćenje i kontrola

33. Učinkovita provedba ovog Akcijskog plana zahtijevat će usklađene nacionalne napore i međunarodnu suradnju. Kao što je sadržano u Deklaraciji, takvo djelovanje i suradnja trebaju biti vođeni načelom "djeca prije svega", što znači da se osnovnim potrebama djece mora dati visoki prioritet pri raspodjeli resursa u teškim i dobrim vremenima, na nacionalnoj i međunarodnoj razini. , kao i na razini obitelji.

34. Od ključne je važnosti da se predložene mjere za djecu poduzmu u okviru jačanja širih nacionalnih razvojnih agendi koje kombiniraju ciljeve revitalizacije gospodarskog rasta, ublažavanja siromaštva, razvoja ljudskih resursa i zaštite okoliša. Takvi bi programi također trebali jačati organizacije zajednice, njegovati građansku odgovornost i karakterizirati ih pažljiv stav kulturna baština i društvene vrijednosti koje potiču napredak bez otuđenja mlađe generacije. Vođeni ovim širokim ciljevima, mi i naše vlade obvezujemo se poduzeti sljedeće radnje:

Aktivnosti na nacionalnoj razini

I) Pozivaju se sve vlade da do kraja 1991. pripreme nacionalne programe djelovanja kako bi ispunile obveze koje su preuzele u Deklaraciji međunarodnog sastanka na vrhu i ovom Planu djelovanja. Nacionalne vlade trebale bi poticati i pomagati pokrajinskim i lokalnim vlastima, kao i nevladinim organizacijama, privatnom sektoru i građanskim skupinama, da pripreme vlastite programe djelovanja za promicanje ciljeva sadržanih u Deklaraciji i ovom Planu djelovanja;

II) svaka se zemlja poziva da preispita, u kontekstu svojih nacionalnih planova, programa i politika, kako može dati veći prioritet programima za dobrobit djece općenito i postizanje glavnih ciljeva za opstanak, razvoj i zaštitu djece u 1990-ima kako je predstavljeno u Deklaraciji Svjetskog sastanka na vrhu iu ovom Planu djelovanja;

III) Poziva se svaka zemlja, u kontekstu svojih posebnih nacionalnih okolnosti, da revidira svoj trenutni državni proračun, a zemlje donatori svoje proračune za razvojnu pomoć kako bi se osiguralo da programi usmjereni na postizanje ciljeva preživljavanja djece, zaštite i razvoja imaju prioritet pri raspodjeli sredstava. Moraju se učiniti svi napori kako bi se osiguralo da su takvi programi zaštićeni tijekom vremena štednje i strukturne prilagodbe;

IV) Obitelji, zajednice, lokalne vlasti, nevladine organizacije, društvene, kulturne, vjerske, poslovne i druge institucije, uključujući medije, potiču se na aktivnu ulogu u podržavanju ciljeva navedenih u ovom Akcijskom planu. Iskustvo osamdesetih godina prošlog stoljeća pokazuje da se samo mobilizacijom svih sektora društva, uključujući i one koji tradicionalno nisu smatrali opstanak, zaštitu i razvoj djece svojom glavnom zadaćom, mogu postići značajni pomaci na ovim područjima. Svi oblici javne mobilizacije, uključujući učinkovitu upotrebuširoke mogućnosti novih informacijskih i komunikacijskih potencijala svijeta moraju se iskoristiti kako bi se svim obiteljima prenijela znanja i vještine potrebne za značajno poboljšanje položaja djece;

(v) Svaka bi država trebala uspostaviti odgovarajuće mehanizme za redovito i pravovremeno prikupljanje, analizu i objavljivanje podataka potrebnih za praćenje relevantnih društvenih pokazatelja koji se odnose na dobrobit djece, kao što su stope smrtnosti novorođenčadi, dojenčadi i djece mlađe od pet godina. , stope smrtnosti majki i stope plodnosti, razine prehrane, pokrivenost programom imunizacije, stope incidencije bolesti od javnozdravstvene važnosti, stope upisa i diplomiranja te stope pismenosti koje pokazuju napredak prema ciljevima navedenima u ovom Akcijskom planu i povezanim nacionalnim akcijskim planovima. Statistike treba razvrstati po spolu kako bi se osiguralo da se svaki nejednak učinak programa na djevojčice i žene može identificirati i ispraviti. Osobito je važno uspostaviti mehanizme koji će osigurati da se kreatori politika odmah obavijeste o svim negativnim pomacima kako bi se korektivne radnje mogle poduzeti na vrijeme. Nacionalno vodstvo i kreatori politika trebali bi povremeno revidirati pokazatelje ljudskog razvoja, što se trenutno radi za pokazatelje ekonomskog razvoja;

VI) Svaka se zemlja potiče da preispita svoje trenutne postupke za postupanje u slučaju prirodnih katastrofa i katastrofa uzrokovanih ljudskim djelovanjem, koje često najviše pogađaju žene i djecu. Zemlje koje nemaju odgovarajuće planove pripravnosti za hitne slučajeve pozivaju se da razviju takve planove, tražeći pomoć od relevantnih međunarodnih agencija prema potrebi;

vii) Daljnjim istraživanjem i razvojem može se dodatno ubrzati napredak prema ciljevima postavljenim u Deklaraciji sa sastanka na vrhu i ovom Akcijskom planu, a može se uvelike olakšati zadatak rješavanja mnogih drugih važnih pitanja s kojima se djeca i djeca suočavaju. Potiču se vlade, industrija i akademska zajednica da povećaju svoje napore u osnovnim i operativnim istraživanjima usmjerenim na nova tehnička i tehnološka dostignuća, bolju mobilizaciju javnosti i bolje pružanje postojećih socijalnih usluga. Ključni primjeri područja u kojima je hitno potrebno javnozdravstveno istraživanje uključuju: poboljšanu praksu cijepljenja, malariju, AIDS, respiratorne infekcije, proljevaste bolesti, nestašicu hrane hranjivim tvarima, tuberkuloza, planiranje obitelji i njega novorođenčadi. Slično tome, postoje važne istraživačke potrebe u području dječjeg razvoja ranoj dobi, osnovno obrazovanje, higijenu i sanitarne uvjete te zaštitu od psihičkih trauma djece odvojene od obitelji iu drugim posebno teškim okolnostima. Takva bi istraživanja trebala uključivati ​​suradnju između institucija u zemljama u razvoju i industrijaliziranim zemljama svijeta.

Aktivnosti na međunarodnoj razini

35. Djelovanje na razini zajednice i na nacionalnoj razini očito je neophodno za postizanje ciljeva i težnji djece i razvoja. Međutim, za mnoge zemlje u razvoju, posebno one najmanje razvijene i najzaduženije, postoji potreba za značajnom međunarodnom suradnjom kako bi im se omogućilo učinkovito sudjelovanje u globalnim naporima za preživljavanje, zaštitu i razvoj djece. Sukladno tome, predlažu se sljedeće konkretne mjere za stvaranje poticajnog međunarodnog okruženja za provedbu ovog Akcijskog plana:

(i) Pozivaju se sve međunarodne razvojne agencije, multilateralne, bilateralne i nevladine, da istraže kako mogu pridonijeti postizanju ciljeva i strategija navedenih u Deklaraciji i ovom Planu djelovanja, unutar okvira općenito veće pozornosti na razvoj ljudskih resursa 90-ih godina. Od njih se traži da dostave informacije o svojim planovima i programima relevantnim upravnim tijelima do kraja 1991. i periodično nakon toga;

II) Sve regionalne institucije, uključujući regionalne političke i gospodarske organizacije, pozvane su da razmatranje Deklaracije i ovog Plana djelovanja stave na dnevni red svojih sastanaka, uključujući sastanke na najvišoj političkoj razini, s ciljem razvijanja sporazuma za uzajamno suradnja u provedbi i provođenju tekuće kontrole;

III) Sve relevantne agencije i tijela Ujedinjenih naroda, kao i druge međunarodne organizacije, pozvane su na punu suradnju kako bi se osiguralo postizanje ciljeva u nacionalnim planovima, kako je navedeno u Deklaraciji Svjetskog sastanka na vrhu u Planu djelovanja. Od upravnih tijela svih zainteresiranih institucija traži se da u okviru svojih mandata osiguraju najširu moguću podršku svojih institucija za postizanje ovih ciljeva.

IV) Ujedinjeni narodi pozvani su pomoći u uspostavi odgovarajućih mehanizama za praćenje provedbe ovog plana djelovanja, oslanjajući se na postojeće znanstvene i tehnološke kapacitete statističkih ureda Ujedinjenih naroda, specijaliziranih agencija, UNICEF-a i drugih tijela sustav Ujedinjenih naroda. Nadalje, od glavnog tajnika Ujedinjenih naroda se traži da poduzme korake za pripremu, na svim potrebnim razinama, petogodišnjeg izvješća o napretku postignutom prema ciljevima Deklaracije i Plana djelovanja;

V) Dječji fond Ujedinjenih naroda, kao vodeća svjetska agencija za djecu, pozvan je da, u bliskoj suradnji s relevantnim specijaliziranim agencijama i drugim tijelima sustava Ujedinjenih naroda, pripremi konsolidiranu analizu planova i aktivnosti koje provode pojedini zemalja i međunarodne zajednice u potpori razvojnim ciljevima 90-ih vezanih uz položaj djece. Pozivaju se upravljačka tijela relevantnih specijaliziranih agencija i tijela sustava Ujedinjenih naroda da na dnevni red svojih redovitih zasjedanja stave pitanje periodičnog pregleda provedbe Deklaracije i ovog Akcijskog plana te, kroz gospodarsko i socijalno Vijeće, da detaljno izvijesti Opću skupštinu Ujedinjenih naroda o postignutom napretku i daljnjim radnjama potrebnim u nadolazećem desetljeću.

36. Ciljevi postavljeni u Deklaraciji i ovom Akcijskom planu su dalekosežni i zahtijevat će stalne i intenzivne napore svih dionika da ih postignu. Na sreću, potrebno znanje i metode već postoje za postizanje većine ovih ciljeva. Iznos potrebnih financijskih sredstava skroman je u odnosu na velika postignuća koja će se ostvariti u budućnosti. Ono što je najvažnije, pružanje obiteljima informacija i usluga koje su im potrebne da zaštite svoju djecu sada je moguće u svakoj zemlji i gotovo svakoj zajednici. Ne postoji druga zadaća koja zaslužuje veći prioritet od zaštite i razvoja djece, o čemu ovisi opstanak, stabilnost i napredak svih zemalja, pa i cijele ljudske civilizacije. Stoga se pitanju pune provedbe Deklaracije i ovog Plana djelovanja mora dati visoki prioritet u nacionalnom djelovanju i međunarodnoj suradnji.

Dodatak

Djeca i razvojni ciljevi za 1990-e

Dolje navedeni ciljevi formulirani su na temelju opsežnih konzultacija na raznim međunarodnim forumima, u kojima su sudjelovali predstavnici vlada gotovo svih zemalja, relevantne agencije Ujedinjenih naroda, uključujući Svjetsku zdravstvenu organizaciju (WHO), UNICEF, Fond Ujedinjenih naroda za stanovništvo (UNFPA). ), Organizacija Ujedinjenih naroda za obrazovanje, znanost i kulturu (UNESCO), Program Ujedinjenih naroda za razvoj (UNDP), Međunarodna banka za obnovu i razvoj (IBRD) i značajan broj nevladinih organizacija. Ovi se ciljevi preporučuju za provedbu svim zemljama u kojima još nisu postignuti, uz odgovarajuću prilagodbu specifičnim okolnostima svake zemlje u smislu faza provedbe, normi, prioriteta i dostupnosti resursa, uzimajući u obzir kulturne, vjerske i društvene tradicije. Nacionalni akcijski planovi tih zemalja trebaju uključivati ​​dodatne zadatke koji su od posebne važnosti za posebne okolnosti dotične zemlje.

I. Ključni izazovi za preživljavanje, razvoj i zaštitu djeteta

(a) Između 1990. i 2000., smanjenje stope smrtnosti dojenčadi i djece ispod pet godina za jednu trećinu, odnosno na 50 odnosno 70 na 1000 živorođene djece, ovisno o tome što je niže;

(b) prepolovljenje stope smrtnosti majki između 1990. i 2000.;

(c) Prepoloviti prevalenciju teške i umjerene pothranjenosti među djecom mlađom od pet godina između 1990. i 2000.;

(d) pristup sigurnoj pitkoj vodi i sanitarnim uvjetima za sve;

(e) do 2000. univerzalni pristup osnovnom obrazovanju i upis u osnovno obrazovanje za najmanje 80 posto djece osnovnoškolske dobi;

(f) Smanjenje stope nepismenosti odraslih (odgovarajuća dobna skupina koju treba odrediti u svakoj zemlji) na najmanje polovicu razine iz 1990., s naglaskom na pismenost žena;

(g) Jačanje zaštite djece u posebno teškim okolnostima.

II. Pomoćni/sektorski ciljevi

A. Žensko zdravlje i obrazovanje

I) Naglasak na zdravlju i ishrani djevojaka te trudnica i dojilja;

ii) osiguravanje da svi parovi imaju pristup informacijama i uslugama za sprječavanje preranih, prečestih, prekasnih ili prebrojanih trudnoća;

iii) Osiguravanje da sve trudnice imaju pristup prenatalnoj skrbi, kvalificiranim pratiljama i zdravstvenim ustanovama za savjetovanje tijekom visokorizičnih trudnoća i komplikacija tijekom poroda;

(iv) Osiguravanje univerzalnog pristupa osnovnom obrazovanju, s posebnim naglaskom na obrazovanje djevojčica i provođenje programa ubrzanog opismenjavanja žena.

B. Prehrana

I) Smanjenje akutne i umjerene pothranjenosti među djecom mlađom od 5 godina za polovicu razine iz 1990. godine;

ii) smanjenje omjera niske porođajne težine (2,5 kg ili manje) na manje od 10 posto;

iii) smanjenje učestalosti anemije uzrokovane nedostatkom željeza u žena za jednu trećinu u odnosu na razine iz 1990. godine;

IV) praktično otklanjanje poremećaja povezanih s nedostatkom joda u organizmu;

V) praktično uklanjanje poremećaja povezanih s nedostatkom vitamina A u tijelu i posljedica takvog nedostatka, uključujući sljepoću;

vi) osiguravanje da sve žene isključivo doje svoju djecu tijekom prvih 4-6 mjeseci života i da nastave dojiti, koristeći dohranu, u drugoj godini života djeteta;

VII) osnivanje u svim zemljama do kraja 1990-ih službi za promicanje i kontrolu rasta djece;

VIII) širenje znanja i pružanje usluga podrške za povećanje proizvodnje hrane kako bi se osigurala sigurnost hrane na razini kućanstva.

S. Zdravlje djece

I) Globalno iskorjenjivanje poliomijelitisa do 2000. godine;

ii) eliminacija neonatalnog tetanusa do 1995. godine;

iii) 95-postotno smanjenje smrtnih slučajeva povezanih s ospicama do 1995. godine i 90-postotno smanjenje broja oboljelih od ospica u odnosu na razine prije imunizacije kao jedan od glavnih dugoročnih globalnih napora za eliminaciju ospica;

iv) očuvanje visoka razina pokrivenost imunizacijom (najmanje 90 posto djece mlađe od 1 godine do 2000. godine) protiv difterije, hripavca, tetanusa, ospica, poliomijelitisa, tuberkuloze i tetanusa u žena u generativnoj dobi;

V) smanjenje smrtnosti od proljeva za 50 posto u djece mlađe od 5 godina i smanjenje učestalosti proljeva za 25 posto;

VI) smanjenje smrtnosti od ARI za jednu trećinu u djece mlađe od 5 godina.

D. Vodovod i kanalizacija
I) Osiguravanje univerzalnog pristupa sigurnoj pitkoj vodi;
ii) osiguranje univerzalnog pristupa sigurnim sanitarnim objektima;
III) eliminacija bolesti uzrokovanih gvinejskim crvom (guinea worm) do 2000. godine.

E. Osnovno obrazovanje
I) Širenje aktivnosti ranog razvoja djece, uključujući provedbu odgovarajućih jeftinih aktivnosti unutar obitelji i na razini zajednice;
ii) Osiguravanje univerzalnog pristupa osnovnom obrazovanju i osnovnom obrazovanju za najmanje 80 posto djece osnovnoškolske dobi u formalnom školovanju ili neformalnom obrazovanju usporedive kvalitete, s posebnim naglaskom na smanjivanje trenutnih razlika u obrazovanju između dječaka i djevojčica;
iii) smanjenje stope nepismenosti odraslih (relevantne dobne skupine koje će se odrediti u svakoj zemlji) za najmanje 50 posto razine iz 1990., s posebnim naglaskom na iskorjenjivanje nepismenosti žena;
iv) Sve veće širenje znanja, vještina i vrijednosti potrebnih za poboljšanje kvalitete života pojedincima i obiteljima kroz sve obrazovne kanale, uključujući medije, druge oblike moderne i tradicionalne komunikacije i društvenog djelovanja, definirajući učinkovitost takvih aktivnosti u uvjeti promjene obrazaca ponašanja.

F. Djeca u posebno teškim okolnostima
Osiguravanje bolje zaštite djece u posebno teškim okolnostima i poduzimanje koraka za rješavanje temeljnih uzroka koji dovode do takvih situacija.

Kao

Obveze poslodavca prema radnicama trudnicama uređeno nizom zakona.

Ne shvaćaju svi poslodavci da je briga o trudnim radnicama dio njihovih neposrednih dužnosti, čije nepoštivanje je prepuno odgovornosti. Da, i briga za zdravlje budućih generacija s etičkog gledišta trebala bi biti jedan od prioriteta poslodavca, iako se to ne podudara uvijek s komercijalnim ciljevima poduzeća.

Ponašanje trudnih zaposlenica može puno reći o kadrovskoj politici organizacije. Ako trudnica prijavi svoje stanje na rani datumi, možemo pretpostaviti da organizacija ima ugodno okruženje koje jamči zaposleniku povjerenje u budućnost. Ako radnice odluče obavijestiti svoje kolege o nadolazeće rođenje dijete tek nakon navršenih 30 tjedana trudnoće i za to koristiti potvrdu o invalidnosti, što znači da se politika prema ženama u organizaciji može smatrati prihvatljivom. Ali ako je zaposlenica prisiljena skrivati ​​svoj položaj gotovo do samog rođenja djeteta, to znači da se voditelj boji problema koji nastaju u vezi s trudnoćom njegovih podređenih. Bez sumnje, određeni nedostatak radnih resursa zbog trudnoće i pojave djece u obiteljima zaposlenih žena, smanjenje produktivnosti rada, troškovi ponovnog opremanja radnih mjesta i drugi troškovi ne mogu ne uznemiriti poslodavca. No s obzirom na činjenicu da su žene u generativnoj dobi glavne nadopune proizvodnih snaga, a također sve više zauzimaju odgovorne položaje u organizacijama, briga o normalnom tijeku trudnoće i zdravom porodu trebala bi biti jedan od ciljeva poslodavca. usmjeren na budućnost, a ne samo na sadašnjost.

Radno vrijeme trudnice

Očito je da trudnice trebaju nježan režim rada. Zakon o radu Ruska Federacija im omogućuje smanjenje stope proizvodnje, stope usluge ili premještaj na drugo radno mjesto, isključujući utjecaj nepovoljnih faktora proizvodnje. Istodobno zadržavaju svoju prosječnu zaradu (1. dio, članak 254. Zakona o radu Ruske Federacije). Da bi ovo pravilo stupilo na snagu, zaposlenik mora kadrovskoj službi dostaviti liječnički nalaz i prijavu. Medicinsko izvješće ispunjeno na obrascu N 084 / y ukazuje na gestacijsku dob, razloge za prijenos, kao i preporučeni rad.
U nekim slučajevima radnice je potrebno premjestiti na drugo radno mjesto bez ikakvog dodatnog liječničkog mišljenja, vođeno samo potvrdom o trudnoći.

Obveze poslodavca prema radnicama trudnicama

Obveze poslodavca prema radnicama trudnicama regulirane su nizom zakonskih akata.
Premještaj trudnih radnica poseban je slučaj premještaja iz 1. dijela čl. 73 Zakona o radu Ruske Federacije. Navedeno je da je poslodavac dužan radniku omogućiti i druge poslove koji nisu kontraindicirani iz zdravstvenih razloga, ako za to postoji potrebna liječnička potvrda. Za premještaj trudne zaposlenice na drugo radno mjesto potrebno je sklopiti sporazum o promjeni uvjeta ugovora o radu (članak 72. Zakona o radu Ruske Federacije).
Ugovor može odražavati informacije ne samo o promjeni radne funkcije i (ili) premještaju zaposlenika u drugu strukturnu jedinicu, već io promjenama u drugim uvjetima, kao što je radno vrijeme itd. Ugovor potpisuju oba zaposlenika i predstavnika poslodavca, te se na temelju te isprave izdaje nalog za premještaj.

Što učiniti ako radna mjesta na koja je potrebno i može se premjestiti na trudnu zaposlenicu jednostavno nisu predviđena u organizaciji?

Ako poslodavac ne može ženi osigurati uvjete koji isključuju izloženost štetnih faktora navedeni u zakonu? U tom će slučaju morati otpustiti trudnicu s posla, ali zadržati njezinu prosječnu zaradu (2. dio, članak 254. Zakona o radu Ruske Federacije). Kako bi se ova odluka ispravno formalizirala, potrebno je izdati nalog ili drugi interni lokalni akt, u kojem je propisano da je žena kod kuće za vrijeme otpuštanja s posla, međutim, ako se pojavi mogućnost premještaja, mora dogovoriti uvjete prelaska na drugo radno mjesto i krenuti na posao.
Moguće je da su uvjeti rada sasvim prihvatljivi i zadovoljavaju uvjete zakona, ali je obavljanje radne funkcije zabranjeno. U tom slučaju poslodavac ima pravo zahtijevati da radnik bude prisutan na radu bez obavljanja zabranjene radne funkcije.

Zaštita na radu za žene zaseban je smjer u zakonodavstvu, koji uključuje jamstva, ograničenja i zabrane za žene, zbog fizičkih ograničenja i drugih značajki funkcioniranja ženskog tijela. Većina pravila odnosi se posebno na trudne zaposlenice.

Propisi

Osnovne norme zaštite na radu navedene su u 41. poglavlju Zakona o radu Ruske Federacije. Članak 253. Zakona o radu Ruske Federacije sadrži sljedeća ograničenja:

• Zabranjeno je dizanje utega preko 15 kg i nošenje utega preko 10 kg. Ove se zabrane odnose samo na povremeni rad s predmetima. Ako žena stalno radi s težinom, ne smije prelaziti 7 kg. Sama ograničenja navedena su u članku Zakona o radu Ruske Federacije, a posebne norme za dizanje utega nalaze se u nalogu Ministarstva rada od 17. rujna 2014. br. 642n.
• Ograničenje rada u teškim, opasnim i štetnim uvjetima.
• Zabrana podzemnog rada, ako se ne radi o sanitarnim ili kućanskim poslovima.

Posebne zabrane utvrđene su Uredbom br. 162 od 25. veljače 2000. godine. U njemu je navedeno 456 zanimanja koja su ženama zabranjena. Razmotrimo neke od njih:

• Radovi na održavanju kotla.
• Čeličanin.
• Rad s eksplozivom.
• Slikar.
• Vozač buldožera.

Osim toga, ženski rad mora biti u skladu sa sanitarnim standardima. Osnovani su Rezolucijom br. 32 Sanepidnadzora od 28. listopada 1996. godine. Poslodavac je dužan osigurati poštivanje pravila. U rezoluciji su navedeni svi detalji. Na primjer, SanPiN sadrži zahtjeve za stolicu na kojoj će sjediti trudnica. Dokument odobrava sljedeće zahtjeve:

• Indikatori buke.
• Indeks zračenja.
• Toplinska opterećenja.
• Industrijska mikroklima.

Neke od odredbi Uredbe Ministarstva rada o normativima korištenih utega navedene su ranije. Razmotrimo druge. Maksimalna težina po smjeni koju žena može pomaknuti (ali ne i podići) je 1.750 kg. Ukupna dozvoljena težina za podizanje je 875 kg.

Zaposlenicima su omogućene brojne pogodnosti. Za osobe koje rade na poslovima pedagogije i medicine radni tjedan skraćuje se na 36 sati. Sličnu pogodnost imaju zaposlenici koji rade na krajnjem sjeveru. Plaća se ne smanjuje. Seoski radnici mogu dobiti jedan dodatni slobodan dan mjesečno na temelju odgovarajuće molbe. Ova naknada odobrena je člankom 262 Zakona o radu Ruske Federacije. Regresa za godišnji odmor neće biti.

PAŽNJA! Zabrane za žene koje nisu u položaju odnose se na fizička ograničenja. Na primjer, ovo je zabrana određenih profesija, dizanje utega iznad preporučene vrijednosti. Inače, zakon ne sadrži ograničenja i uvjete za stvaranje posebnih uvjeta za žene, budući da zakon pretpostavlja ravnopravnost zaposlenika oba spola na radu.

Povlastice i zabrane za zaposlenice trudnice

Zakon u potpunosti štiti ženu na položaju. Postoje zahtjevi za radnje koje se obavljaju, razne zabrane.

Ograničenja dizanja utega

Ograničenja dizanja utega navedena su u SanPiN "Higijenski zahtjevi". Razmotrimo neke od njih:

• Dizanje utega do dva puta na sat, u izmjeni s drugim aktivnostima - 2,5 kg.
• Pokretna težina tijekom radnog dana - 1,25 kg.
• Ukupna težina tereta premještenog sat vremena na udaljenosti do 5 metara je 60 kg.
• Ukupna težina tereta koji se kreće tijekom cijele smjene je 480 kg.

Ograničenja prijenosa težine povezana su s prijetnjom pobačaja ili patološkim razvojem trudnoće.

Ostala ograničenja

Trudnice ne mogu raditi u industrijama sa sljedećim uvjetima:

• Iznenadni padovi tlaka.
• Umjetna rasvjeta koja ne zadovoljava standarde.
• Prisutnost statičkog napona za tisak i noge.
• Korištenje kemijski elementi, čiji je popis naveden u Dodatku 2 SanPiN-a.
• Prisutnost zaraznih bolesti, gljivica.
• Utjecaj infracrvenih zraka.
• Utjecaj vibracija, ultrazvučnog zračenja.
• Vlaženje udova u procesu obavljanja radnih aktivnosti.
• Utjecaj nacrta.

Na temelju članka 259. Zakona o radu Ruske Federacije, zabrana se izriče na sljedeće oblike rada:

• Noćne smjene.
• Tijekom vremena.
• Službena putovanja.
• Rad vikendom.
• Gledati.

Da bi dobila sve beneficije, žena mora poslodavcu dostaviti liječničko izvješće o svojoj situaciji. Nakon toga, šef je dužan premjestiti zaposlenika u relativno lake uvjete rada.

Vjeruje se da je uredski posao lak. Međutim, čak i tada vrijede ograničenja. Konkretno, trudnica ne bi trebala raditi za računalom duže od 3 sata. To je zbog štetnog zračenja s računala. Ograničenje koje se razmatra propisano je SanPiN-om.

VAŽNO! Ako poslodavac nije u mogućnosti zaposlenici osigurati optimalne uvjete rada, dužan je trudnicu udaljiti s rada. Istovremeno, žena zadržava prethodnu plaću. Ovo je pravilo propisano člankom 254 Zakona o radu Ruske Federacije.

Prednosti za trudnice

Za trudnice nisu uspostavljena samo ograničenja, već i prednosti. Trudnim zaposlenicama posebno treba osigurati:

• Porodiljni dopust u određenom trajanju.
• Godišnji odmor.

Poslodavac ne može otpustiti trudnu radnicu niti joj smanjiti plaću. Jedini razlog za zakoniti otkaz zaposleniku je potpuna likvidacija poduzeća. Poslodavac je dužan otpustiti radnika na rad ženska konzultacija kada je potrebno. Na zahtjev žene osiguran je skraćeni radni tjedan. Postoje dva načina smanjenja: skraćenje radnog dana ili davanje slobodnog dana.

VAŽNO! Ako je žena s poslodavcem sklopila ugovor o radu na određeno vrijeme, koji je istekao tijekom trudnoće, ugovor se mora produžiti do rođenja djeteta.

Zaštita na radu za mlade majke

Za zaposlenika s djecom mlađom od tri godine vrijede sljedeće zabrane:

• Noćne smjene.
• Tijekom vremena.
• Službena putovanja.
• Gledati.
• Odbijanje da se zaposli.
• Smanjenje plaća.

Slične beneficije su relevantne za samohrane majke s djecom mlađom od 5 godina. Zabranjeno je otpuštanje sljedećih radnika:

• Žene s bebama do 3 godine.
• Roditelji malodobne djece s teškoćama u razvoju.
• Majke koje same odgajaju djecu mlađu od 14 godina.

S takvim zaposlenicima možete raskinuti ugovor samo nakon likvidacije poduzeća. Samohrana majka koja odgaja dijete mlađe od 14 godina ima pravo na odsustvo izvan reda u trajanju od 2 tjedna. Takav dodatni dopust nije plaćen. Zaposlenik može zatražiti i skraćeni radni dan. Slično pravo imaju i roditelji djece s teškoćama u razvoju koja nisu punoljetna.

ZA TVOJU INFORMACIJU! Prava žena, uključujući trudnice i one s djecom, pouzdano su zaštićena zakonom. Međutim, pravila često krše poslodavci. U slučaju kršenja treba se obratiti inspekciji rada. Na temelju izjave zaposlenika vrši se revizija poduzeća. Ako se povrede potvrde, poslodavac će biti novčano kažnjen. Teški prijestupi mogu imati teže posljedice.

Zaštita na radu trudnica

Senchenko V.A.
Izvor: http://www.ohranatruda.ru/ot_biblio/articles/145995/

Ne shvaćaju svi poslodavci da je briga o trudnim radnicama dio njihovih neposrednih dužnosti, čije nepoštivanje je prepuno odgovornosti. Da, i briga za zdravlje budućih generacija s etičkog gledišta trebala bi biti jedan od prioriteta poslodavca, iako se to ne podudara uvijek s komercijalnim ciljevima poduzeća.

Ponašanje trudnih zaposlenica može puno reći o kadrovskoj politici tvrtke. Ako trudnica prijavi svoje stanje u ranoj fazi, može se pretpostaviti da tvrtka ima ugodno okruženje koje zaposleniku jamči povjerenje u budućnost. Ako zaposlenici odluče obavijestiti svoje kolege o predstojećem rođenju djeteta tek nakon navršenih 30 tjedana trudnoće i za to koriste potvrdu o invalidnosti, tada se politika prema ženama u tvrtki može smatrati prihvatljivom. Ali ako je zaposlenica prisiljena skrivati ​​svoj položaj gotovo do samog rođenja djeteta, to znači da se voditelj boji problema koji nastaju u vezi s trudnoćom njegovih podređenih. Bez sumnje, određeni nedostatak radnih resursa zbog trudnoće i pojave djece u obiteljima zaposlenih žena, smanjenje produktivnosti rada, troškovi ponovnog opremanja radnih mjesta i drugi troškovi ne mogu ne uznemiriti poslodavca. No, s obzirom da upravo žene u generativnoj dobi čine glavninu proizvodnih snaga, a i sve češće zauzimaju odgovorne pozicije u tvrtkama, briga o normalnom tijeku trudnoće i zdravom porodu trebao bi biti jedan od ciljeva poslodavca usmjerenog na budućnost, a ne samo usredotočen na sadašnjost.

Očito je da trudnice trebaju nježan režim rada. Zakon o radu Ruske Federacije omogućuje im smanjenje stope proizvodnje, stope usluge ili premještaj na drugi posao koji isključuje utjecaj nepovoljnih faktora proizvodnje. Istodobno zadržavaju svoju prosječnu plaću (članak 254. dio 1. Zakona o radu Ruske Federacije). Da bi ovo pravilo stupilo na snagu, zaposlenik mora kadrovskoj službi dostaviti liječnički nalaz i prijavu. Medicinsko izvješće ispunjeno na obrascu N 084 / y ukazuje na gestacijsku dob, razloge za prijenos, kao i preporučeni rad.

U nekim slučajevima radnice je potrebno premjestiti na drugo radno mjesto bez ikakvog dodatnog liječničkog mišljenja, vođeno samo potvrdom o trudnoći.

Od trenutka utvrđivanja trudnoće otpuštaju se s rada na radnom mjestu sljedeće kategorije zaposlenika:

Zaposlenici odjela za radionuklidnu dijagnostiku (točka 2.4 Standardnih uputa o zaštiti na radu za osoblje odjela za radionuklidnu dijagnostiku, odobrena naredbom Ministarstva zdravstva Rusije od 28. siječnja 2002. N 20);
- radnici zaposleni u području proizvodnje usjeva i stočarstva (točka 2.2 Dekreta Vrhovnog vijeća Ruske Federacije od 01.11.1990 N 298 / 3-1 "O hitnim mjerama za poboljšanje položaja žena, obitelji, majčinstva" i zaštita djetinjstva na selu", s izmjenama i dopunama od 24.08.1995.);
- zaposlenici odjela za terapiju zračenjem (točka 1.4 Standardnih uputa o zaštiti na radu za osoblje odjela za terapiju zračenjem, odobrena Nalogom Ministarstva zdravstva Rusije od 28. siječnja 2002. N 18);
- osoblje rendgenskih odjela (točka 2.4 Standardnih uputa o zaštiti na radu za osoblje rendgenskih odjela, odobrena naredbom Ministarstva zdravstva Rusije od 28. siječnja 2002. N 19);
- radnici linearnih konstrukcija kabelskih dalekovoda (točka 12.15 Pravila zaštite na radu pri radu na linearnim konstrukcijama kabelskih dalekovoda (POT R 0-45-009-2003), odobrena nalogom Ministarstva komunikacija Rusije od 10.04.2003 N 39);
Oslobađanje trudnih radnica od određenih vrsta poslova od trenutka utvrđivanja trudnoće predviđeno je i drugim sanitarnim pravilima i higijenskim standardima.

Trudnice ne mogu raditi s računalom duže od tri sata po smjeni (klauzula 13.2 SanPiN 2.2.2 / 2.4.1340-03), moraju biti oslobođene rada koji uključuje kontakt s radioaktivnim tvarima (klauzula 10.18 SanPiN 2.2.8.46- 03), s izvorima ionizirajućeg zračenja (klauzula 8.13 SP 2.6.1.1310-03), izvori generiranja rendgenskih zraka (klauzula 2.8 SP 2.6.1.1282-03), radionuklidni izvori ionizirajućeg zračenja (klauzula 2.8 SanPiN 2.6.1.1202 -03), kao i iz aktivnosti povezanih s uporabom, skladištenjem, prijevozom pesticida i agrokemikalija (klauzula 19.8 SanPiN 1.2.1077-01). Trudno zrakoplovno osoblje - dispečeri, stjuardese, kadeti itd. - također ćete se morati odvojiti od svog radnog mjesta za vrijeme rađanja djeteta. To zahtijeva čl. 45 Savezna zrakoplovna pravila - FAP MO GA-2002, odobrena naredbom Ministarstva prometa Rusije od 22. travnja 2002. N 50. U slučaju trudnoće koja je završila pobačajem ili prijevremenim porodom, ginekolog odlučuje o prijemu zaposlenika civilnog zrakoplovstva. raditi; te udaljenje s rada zbog trudnoće i prijam na rad nakon poroda provodi medicinsko-letačko stručno povjerenstvo civilnog zrakoplovstva po zaključku liječnika opstetričara-ginekologa. Ponavljamo: u ovim slučajevima, za premještaj na drugo radno mjesto, dovoljno je da zaposlenica dostavi liječničku potvrdu o stanju trudnoće. Na temelju slobodne molbe zaposlenika, te liječničkog nalaza ili potvrde o trudnoći, poslodavac je dužan pripremiti Potrebni dokumenti djelatnicu premjestiti na radno mjesto koje je sigurno za njezino zdravlje.

Obveze poslodavca prema radnicama trudnicama regulirane su nizom zakonskih akata.

Evo popisa nekih od njih:
- Higijenski zahtjevi za organizaciju rada na kopirnim strojevima (SanPiN 2.2.2.1332-03)
- Higijenski zahtjevi za proizvodnju pesticida i agrokemikalija (SanPiN 1.2.1330-03)
- Higijenski zahtjevi za organizaciju kemijskog čišćenja proizvoda za kućanstvo (SP 2.2.1289-03)
- Sanitarna pravila za organizaciju teretnog prometa u željezničkom prometu (SP 2.5.1250-03)
- Državna sanitarna i epidemiološka pravila i propisi "Frizerski salon. Sanitarni i epidemiološki zahtjevi za uređaj, opremu i održavanje" (SanPiN 2.1.2.1199-03)
- Higijenski zahtjevi za radne uvjete za žene (SanPiN 2.2.0.555-96), odobreni Odlukom Državnog odbora za sanitarni i epidemiološki nadzor Rusije od 28. listopada 1996. N 32
- Higijenske preporuke za racionalno zapošljavanje trudnica, odobrene rezolucijom Državnog odbora za sanitarni i epidemiološki nadzor Rusije i nalogom Ministarstva zdravstva Rusije od 23.12.1993.

Premještaj trudnih radnica poseban je slučaj premještaja iz 1. dijela čl. 73 Zakona o radu Ruske Federacije. Navedeno je da je poslodavac dužan radniku omogućiti i druge poslove koji nisu kontraindicirani iz zdravstvenih razloga, ako za to postoji potrebna liječnička potvrda. Za premještaj trudne zaposlenice na drugo radno mjesto potrebno je sklopiti sporazum o promjeni uvjeta ugovora o radu (članak 72. Zakona o radu Ruske Federacije).

Ugovor može odražavati informacije ne samo o promjeni radne funkcije i (ili) premještaju zaposlenika u drugu strukturnu jedinicu, već io promjenama u drugim uvjetima, kao što je radno vrijeme itd. Ugovor potpisuju oba zaposlenika i predstavnika poslodavca, te se na temelju te isprave izdaje nalog za premještaj. Nalog se sastavlja prema jedinstvenom obrascu N T-5, odobrenom Odlukom Državnog odbora za statistiku Rusije od 05.01.2004 N 1.

Što učiniti ako radna mjesta na koja je potrebno i može se premjestiti na trudnu zaposlenicu jednostavno nisu predviđena u organizaciji? Ako poslodavac ne može ženi osigurati uvjete koji isključuju utjecaj štetnih čimbenika navedenih u zakonodavnim aktima? U tom će slučaju morati otpustiti trudnicu s posla, ali zadržati njezinu prosječnu zaradu (članak 254. Zakona o radu Ruske Federacije, dio 2). Kako bi se ova odluka pravilno formalizirala, potrebno je izdati nalog ili drugi interni akt, u kojem je propisano da je žena kod kuće za vrijeme otpuštanja s posla, međutim, ako se pojavi mogućnost premještaja, mora dogovoriti uvjete prelaska na drugo radno mjesto i krenuti na posao. Nalog za otpuštanje trudnice s rada prema liječničkom nalazu može se sastaviti prema sljedećem modelu.

Moguće je da su uvjeti rada sasvim prihvatljivi i zadovoljavaju uvjete zakona, ali je obavljanje radne funkcije zabranjeno. U tom slučaju poslodavac ima pravo zahtijevati da radnik bude prisutan na radu bez obavljanja zabranjene radne funkcije.

Sadašnje radno zakonodavstvo Ruske Federacije sadrži posebna pravila koja reguliraju postupak korištenja ženskog rada. Poslodavac se mora pridržavati njihovih uvjeta, jamčeći zaposleniku sigurnost rada. Djelovanje sustava usmjereno je na očuvanje zdravlja žena u okviru provedbe radnih aktivnosti uspostavljanjem ograničenja, zabrana bavljenja određenim vrstama poslova i njihovim praćenjem. Kako znate da vas ne lažu? Radna zaštita žena u proizvodnji je posebna grana prava, te je u Vašem interesu da se upoznate s njezinim odredbama i normama, uvjetima za njihovu primjenu ili ukidanje.

Značajke zaštite na radu za žene

Značajke zaštite na radu za žene definirani su u poglavlju 41 Zakona o radu Ruske Federacije. Pravno uređenje odnosa koji leže u ovoj ravni polazi od načela međunarodnog prava. Svrha regulacije je stvoriti povoljne, jednake uvjete rada, ograničiti broj radnih sati, omogućiti odmor, uključujući plaćeni dopust. Za poštivanje načela jednakosti potreban je nejednak pristup sudionicima u procesima rada, temeljen na uvjetima rada i društveno značajnim čimbenicima.

Ograničenja korištenja ženskog rada

Danas postoje dva ograničenja za korištenje ženskog radnog resursa:

• zabrana uporabe u proizvodnji u vezi s ručnim kretanjem, podizanjem utega iznad utvrđenih normi;
• ograničavanje korištenja radnog resursa žena u opasnim, opasnim industrijama, poduzećima s teškim uvjetima, tijekom podzemnog rada. Iznimka su kućanske i sanitarne usluge - profesije i dužnosti definirane su ruskim zakonodavstvom.

Odluku o korištenju ženske radne snage na poslovima koji su uvršteni u popis opasnih ili teških poslova donosi poslodavac, ali samo ako stvori normalne uvjete za rad, podvrgne se posebnoj ocjeni uvjeta rada i dobije odgovarajuće stručno mišljenje. Vrste podzemnih, građevinskih, rudarskih radova u kojima žene mogu raditi, kao i radna mjesta stručnjaka (od kvalificiranih radnika do općih radnika i menadžera na svim razinama) u djelatnostima vezanim za obavljanje podzemnih kategorija profesionalne proizvodne djelatnosti su utvrđuje na način propisan zakonom.

Zaštita rada žena na radu omogućuje dizanje utega koji zadovoljavaju sljedeće standarde:

• pri promjeni aktivnosti -10 kg;
• cijelo vrijeme - 7 kg;
• indikator opterećenja ne smije biti viši od 875 kgm od poda u jednom satu.

Noćne smjene i dežurstva, prekovremeni sati, službena putovanja

Ne možete raditi u noćnoj smjeni (članak 96.):

• trudna žena;
• osobe s invaliditetom;
• osobe mlađe od 18 godina.

Na službeno putovanje ne mogu se slati:

• zaposlenici mlađi od 18 godina (članak 268.);
• trudnice (članak 259.).

Žene se uključuju na službena putovanja, prekovremeni rad, noćni rad, rad neradnim danima uz njihov pismeni pristanak (čl. 259.):

• žene koje imaju malu djecu mlađu od tri godine, ako nema medicinskih preporuka koje to zabranjuju;
• majke koje odgajaju djecu mlađu od pet godina bez supruga;
• radnici s djecom s invaliditetom mlađom od 18 godina, koji skrbe o srodnicima koji se ne mogu brinuti sami o sebi (potreban je zaključak).

Značajke rada žena s maloljetnom djecom i trudnica

Ako je trudnici potreban premještaj na jednostavniji posao, poslodavac je dužan taj premještaj izvršiti na temelju liječničkog nalaza (čl. 254.). Prosječne zarade moraju se održati.

Godišnji odmor žena ostvaruje na temelju zahtjeva za trudnoću/porođaj prije i nakon rodiljnog dopusta (čl. 260.).

A za majke s djecom predviđeno je omogućiti odsustvo bez plaće do navršene treće godine života djeteta (čl. 256.). Poslodavac im ne može dati otkaz na vlastitu inicijativu, iznimka je likvidacija poduzeća (čl. 261.). Pod otkaz ne potpadaju samohrane majke s djecom mlađom od 14 godina.

Zaštita na radu trudnica- ograničenja rada u teškoj industriji, noću, prekovremeni rad, jamstvo zadržavanja posla, dodatni plaćeni odmor, mogućnost besplatne rehabilitacije u lječilištima ili dobivanje bonova uz djelomičnu naplatu, dodatni uvjeti za majke koje odgajaju djecu bez supružnika ili djecu s invaliditetima.

Moderne žene imaju aktivnu životnu poziciju, ali reproduktivna funkcija i problemi povezani s njom ne mogu se otpisati. Odredbe Zakona o radu štite žene – vodite računa o pravednosti svojih radnih uvjeta na radnom mjestu!